Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок — совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт).
Что содержит Единая информационная система
- Планы закупок.
- Планы-графики.
- Информацию о реализации планов закупок и планов-графиков.
- Информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима.
- Информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», об исполнении контрактов.
- Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
- Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.
- Реестр банковских гарантий.
- Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний.
- Перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры.
- Результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок.
- Отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федерального закона запросах цен товаров, работ, услуг.
- Иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Поделиться:
Что такое ЕИС и зачем нужна эта система?
19 урок. Обзор сайта ЕИС
Электронный аукцион по 44-ФЗ: подача заявки и правила участия
Необходимые документы для участия в торгах
Закон 223-ФЗ о закупках
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Спасибо за подписку на наши новости!
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
115280, Москва, Ленинская Слобода 19, БЦ «Омега Плаза», правое крыло, 5 этаж, офис 5068
Источник: www.v1a.ru
Что такое Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)?
Что такое ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок)?
«ЕИС» или «Единая информационная система в сфере закупок» разработана с целью обеспечить свободный и безвозмездный доступ к проверенной и полной информации, относительно контрактной системы в сфере закупок. Из нее можно получить данные о разных видах закупок работ и услуг, а также об отдельных видах юридических лиц. ЕИС позволяет формировать, обрабатывать и хранить информацию подобного типа.
ФЗ № 44 от 05.04.2013 г «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» содержит в себе статью 13, с которой вам желательно ознакомиться отдельно.
Отталкиваясь от всего изложенного, становится понятным, что формирование и подпись документа о приемке, должна проходить в электронном виде. Это касается как исполнения заключенных договоров по итогам электронной процедуры, так и в большой части закрытых электронных процедур, за редкими исключениями. Также важно помнить о том, что документ о приемке формируется исполнителем, или поставщиком, подрядчиком, в зависимости от направления сферы закупок (работы, товары или услуги).
Документ о приемке относится к первичной документации и одновременно выступает в роли основания для занесения поставок на учет, дубликат в бумажном формате не нужен.
Указанная выше версия стать 13 ФЗ № 44 начинает действовать с 01.04.2022 года. При этом есть и ряд других нормативных актах, оказывающих влияние на рассматриваемую нами сферу:
- Постановление Правительства РФ от 0912.2020 № 2050 «Об особенностях реализации ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»».
В данном НПА в редакции от 28.04.2021 № 667 есть один важный пункт, в соответствии с которым, а также перечнем из Распоряжения Правительства РФ от 18.06.2021 № 1659-р указанное положение должно быть применено на практике входящими в список ГРБС, уже с 2021 года.
ФЗ № 360 в статье 8 пункте 5 позволяет заказчикам использовать положения из ФЗ № 44 статьи 13 в момент проведения закупок, при условии, что извещения о них уже находились в ЕИС в момент до 01.01.2022 года.
Также важно отметить, что ГК РФ, а именно статья 422 пункт 2 указывает на тот факт, что, если появился какой-либо закон уже после подписания контракта, и при этом он содержит в себе указания на обязательные правила для обеих сторон, отличающиеся от действовавших ранее, условия при которых был заключен подобный договор, сохраняют свою юридическую силу и не подлежат изменениям в соответствии с положениями нового НПА. Исключением являются случаи, когда в НПА напрямую указано, что его действие в полной мере касается и заключенных ранее контрактов на других условиях. В Законе № 360-ФЗ подобной оговорки нет.
Это позволяет документы о приемки в направлении поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг по договорам, подписанным до 02.07.2021 года оформлять на бумаге.
Пока не существует типовой формы для всех видов документов о приемке. Единственное, есть требования к содержанию, указанные в ФЗ № 44. В ЕИС пользователи имеют доступ к функциональным возможностям, позволяющим формировать и подписывать документы о приемке услуг, товаров или работ в электронном формате.
В системе используется такое понятие как электронное актирование. В самой сути это документооборот электронного вида, осуществляющийся в рамках взаимоотношений поставщиков и заказчиков, сотрудничающих по государственным контрактам, заключаемым с применением функциональных возможностей ЕИС.
Электронное актирование реализовывается в соответствии с форматами информационного взаимодействия из ФЗ № 44. Выделяют следующие версии документов электронного актирования:
- А – документ, составляемый в процессе приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
- 0 – данные о производителе товара или о стране его происхождения.
- ER – документ, содержащий в себе информацию с результатами экспертной проверки товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
- E – документ, являющийся подтверждением того, что контракт исполнен, оплачен. Этим же кодом помечаются и документы о штрафах или пенях.
Перечисленные аббревиатуры являются ничем иным, как кодами справочников, формирующихся в системе ЕИС.
Документы о приемке товаров, выполненных работ или оказанных услуг в рамках действующего договора (возможно поэтапное формирование) реализовываются в соответствии с форматом, утвержденным ФНС.
Оператором ЕИС является Федеральное казначейство оно же включено в сеть доверенных операторов Федеральной налоговой службы.
Документы о приемке, созданные в ЕИС и подписанные при помощи ЭЦП, имеют юридическую силу и являются равнозначными бумажным вариантам, имеющим собственноручные подписи. Если уполномоченный орган истребует такие документы, то они передаются при помощи телекоммуникационных каналов связи в порядке, который определяет ФНС России.
Источник: itcons99.ru
Единая информационная система в сфере закупок
Единая информационная система в сфере закупок представляет собой комплекс информационных данных, соответствующих технологий и средств технического характера, посредством которых обеспечивается формирование, обработка и хранение рассматриваемых сведений, а также их предоставление, для чего используется официальный сайт. Рассмотрим более подробно, зачем она нужна и как начать ею пользоваться, чтобы задействовать весь функционал.
Какую информацию вмещает в себя ЕИС
ЕИС находится на официальном сайте zakupki.gov.ru. Доступ к этому ресурсу открыт для всех желающих. Основное предназначение системы – организация хранения полных и достоверных ведомостей, касающихся закупок и всего закупочного процесса. При этом ЕИС содержит в себе целый ряд важных данных. Среди них:
- планы-графики, информацию об их реализации;
- ведомости о закупках по основным законам – 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- список контактов;
- единый реестр участников закупок;
- реестр недобросовестных поставщиков;
- реестр жалоб и проверок;
- перечень банковских гарантий;
- отчеты заказчиков;
- итоги мониторинга и аудита закупок;
- каталоги продукции;
- нормативные акты в сфере закупок и т.д.
Таким образом, с помощью системы можно получить сведенья различных типов:
- анонсы закупок (планы, планы-графики, извещения);
- отчетные данные (разного рода отчеты, результат мониторинга, перечень заключенных контрактов);
- материалы, регулирующие закупочную деятельность (нормативную базу);
- справочную информацию (реестры, библиотеки, каталоги).
Отметим, что в регионах и городах могут действовать свои системы в сфере закупок, но они в обязательном порядке должны быть интегрированы с единой информационной системой.
Зачем нужна ЕИС?
ЕИС несет в себе множество функций. Посредством нее обеспечивается:
- формирование и размещение сведений, при этом отпадает необходимость даже заходить в свой личный кабинет ЕИС;
- организация контроля над данными и документальными материалами, которые подлежат размещению в ЕИС;
- переход для использования ОКПД2 и ОКВЭД2;
- реализация всех имеющихся функциональных возможностей для контролирующих инстанций;
- подача заявок на участие в закупочных процедурах в электронном формате.
Посредством использования системы информационного характера перед участниками открываются возможности принимать участие в различных тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Регистрация в ЕИС автоматически дает аккредитацию на всех 8-ми федеральных электронных площадках.
Официальный сайт ЕИС
2016 год – начало действия единой информационной системы. Главной задачей ее создания послужило обеспечение прозрачности госзакупок, чтобы все процедуры, связанные с их проведением, стали публичными и доступными каждому желающему.
Именно поэтому все сведения, которые размещаются в ЕИС, являются открытыми, а ознакомиться с ними можно бесплатно.
Начиная с 2020 года, нельзя участвовать в закупках без регистрации на официальном сайте ЕИС. Для регистрации на портале нужно подготовить:
- квалифицированную электронную подпись руководителя, а также каждого сотрудника, который будет заниматься закупками;
- учредительная документация лица, желающего принять участие в закупке.
Регистрация на портале проходит в несколько этапов:
- Регистрация руководителя организации на Госуслугах. Руководитель каждого предприятия должен быть зарегистрирован на Госуслугах, как физлицо с подтверждением учетной записи, например, при помощи электронной подписи. На протяжении 5-ти дней портал проверяет внесенные данные в различных системах. То же самое касается всех сотрудников, которые от имени компании будут участвовать в госзакупках.
- Добавление предприятия на Госуслуги. Далее к личному профилю руководителя прикрепляют организацию. После заполнения данных о компании необходимо добавить сотрудников, которым следует предоставить определенные полномочия: подавать заявки, подписывать договоры. Назначать уполномоченных сотрудников можно в любое время, даже после регистрации в ЕИС.
- Регистрация в ЕИС. Регистрация проходит на официальном сайте компании zakupki.gov.ru. Для этого пользуются личным кабинетом участника закупок. Непосредственно процедуру регистрации должен совершать руководитель компании, так как потребуется накладывать его электронную подпись.
Чтобы войти в систему, потребуется проделать несколько шагов:
- Выбрать тип участника (физ или юрлицо);
- Разрешит ЕИС просматривать данные о вашей организации;
- Подтвердить свои действия при помощи электронной подписи;
- Заполнить поля в форме регистрации (часовой пояс, свою контактную информацию, максимальную сумму контракта);
- Запросить выписку из ЕГРЮЛ (для этого у системы есть специальная кнопка, нажав которую, вся информация подтягивается автоматически);
- Прикрепить устав компании и решение о крупной сделке;
- Заполнить ведомости о руководителе;
- Добавить сотрудников (если вы сделали это в Госуслугах, нужные данные могут подтянуться автоматически);
- Проверить все введенные сведения, если все верно – нажать кнопку «Подписать и отправить».
Если регистрация прошла успешно, соответствующее уведомление должно прийти вам на электронную почту. Как правило, это происходит уже на следующий день. Но в отдельных случаях процедура регистрации занимает до 5-ти рабочих дней.
Особенности работы с сайтом госзакупок
Говоря об особенностях работы с ЕИС, следует отметить, что здесь выделяют две зоны: открытую и закрытую. Первая находится в открытом доступе абсолютно для всех. А вот попасть в закрытую информационную систему могут только те участники, которые прошли процедуру регистрации. Здесь публикуют планы и планы-графики закупок, извещения, отчеты и прочие материалы, касающиеся госзакупок.
Важно также отметить, что на портале нельзя подавать заявки либо участвовать в каких-либо аукционах, подписывать соответствующие контракты. ЕИС создана исключительно для того, чтобы размещать информацию о закупках. Но регистрация на сайте информационной системы нужна, чтобы вашу компанию включили в Единый реестр участников закупок. Без этого участвовать в торгах нельзя.
После регистрацию всю информацию с информационного сайта можно просматривать на любом компьютере, для этого даже не нужно входить в свою учетную запись. Научившись пользоваться единой информационной системой, можно найти много полезной информации.
Структура сайта, посвященного системе в сфере закупок, состоит из следующих разделов:
- Закупки – для поиска тендеров по выбранным фильтрам;
- Планирование – для размещения планов-графиков закупок;
- Контракты и договоры – где собраны реестры контрактов, а также типовые документы;
- Организации – отображаются реестры заказчиков, участников и подрядчиков;
- Мониторинг и отчетность – посвящен различным отчетам;
- Контроль и аудит – размещаются результаты проведенных аудитов, реестры жалоб и проверок;
- Документы – собрана нормативная база по закупкам, инструкция работы с ЕИС;
- Дополнительная информация – здесь можно найти каталог товаров, данные об электронных торговых площадках и т.д.;
- Полезные ссылки – для ознакомления представлены наиболее часто задаваемые вопросы, статистика, а также контакты техподдержки.
Преимущества ЕИС
Фундаментальное отличие ЕИС от существовавшего ранее сайта государственных закупок состоит в том, что в единой информационной системе все процессы автоматизированы: начиная с размещения извещения о предстоящих закупках до подведения итогов и непосредственно исполнения договора.
Все сведения, внесенные в единую информационную систему, обрабатываются автоматически. Именно на их основании происходит формирование отчетности. А всю систему документооборота может просмотреть любой желающий, ведь она находится в открытом доступе.
Системой не будет пропущено никаких фотографий или отсканированных документов. Это позволяет быстро найти и скопировать нужную информацию. А чтобы не пропустить данные, касающиеся интересующих вас закупок, можно подписаться на рассылку. Таким образом легко быть в курсе всех дел максимально быстро.
ЕИС тесно связана с другими региональными информационными системами и электронными площадками. Вместе они образуют своего рода единое информационное пространство.
Так, система закупок взаимодействует с такими структурами:
- Электронный бюджет;
- Электронные торговые площадки;
- Системы, которые дают возможность реализовать закупку регионального или муниципального уровня;
- Разного рода информационные структуры;
- Портал государственных программ.
В ходе такого взаимодействия обеспечивается полная доступность всей имеющейся информации.
Огромным преимуществом системы является также то, что все планы и планы-графики размещаются в ЕИС в структурированном виде. Это значительно увеличивает поисковые возможности нахождения ведомостей о закупках. Благодаря ЕИС поставщики заранее могут спрогнозировать спрос на ту или иную продукцию, а также составить долгосрочный план своего участия в различных закупках.
Помимо всего прочего, современная ЕИС имеет удобный оптимизированный интерфейс. Для новичков, которые еще не знают, как работать с системой, на сайте есть информационные ролики, которые помогут разобраться с основными нюансами.
Таким образом, ЕИС – это вспомогательный инструмент в сфере закупок, благодаря которому взаимодействие будущих заказчиков и поставщиков становится намного легче и прозрачней.
Упорядочить ваш документооборот и автоматизировать закупки поможет наша программа «Корпос: управление закупками в 1С». С нами участвовать в закупках проще!
Источник: 223-1c.ru