Что за программа эгоист по лесу

С 1 июля 2021 года изменятся правила использования информационной системы ЛесЕГАИС в части внесения данных о сделках с древесиной для всех участников лесной отрасли.

Собственники складов и объектов лесопереработки обязаны внести в систему информацию о своих объектах. Пока будет действовать переходный период – с 1 июля до конца 2021 года. Впоследствии лесозаготовители должны будут вносить сведения об объёме древесины, её виде и размере, маршруте доставки и транспорте в информационную систему. В случае если такие данные не представлены или легальность древесины не подтверждается, сделки будут блокировать с 1 января 2022 года.

Как сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко, по поручению Президента России Правительство реализует план мероприятий по развитию и декриминализации лесного комплекса. Одна из ключевых мер – цифровизация отрасли, которая позволит внедрить систему прослеживаемости движения древесины на всех этапах. «С 1 июля в цифровой системе появляются точки прослеживаемости – лесосеки, склады, комбинаты, пункты таможенного декларирования и вывоза древесины.

Покупка и продажа древесины: кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС и как это сделать

Это необходимо, чтобы связать конкретный объём заготовленной древесины, точки перемещения от делянки до складов и последующей переработки. Разумеется, не будет резкой блокировки сделок, у лесопользователей есть полгода для тестирования функционала. Предприятия должны привыкнуть к тому, что у каждого действия в лесу должен появиться цифровой след. Но со следующего года, если нет “электронного паспорта”, нет подтверждения легальности происхождения древесины, её дальнейшая реализация будет невозможна», – сказала Виктория Абрамченко.

Таким образом, государство реализует один из первых шагов по обелению лесной отрасли. Электронная система будет содержать всю информацию об обороте древесины, с её помощью будет усилен контроль за использованием лесов. «Анализ и сопоставление информации по сделкам, движению древесины и местам её складирования позволят серьёзно декриминализовать отрасль. Самое главное, что будет внедрён реальный контроль за оборотом древесины и работой арендаторов лесных участков. В России реализуют лесную реформу по жёстким правилам: если заготовка леса нелегальна, древесину невозможно реализовать. Для добросовестных лесозаготовителей нет никаких сложностей, но для серого рынка такой цифровой контроль не оставит выбора, придётся переходить в белую плоскость», – сказал председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.

«Переход к официальной практической фазе реализации дополнительного функционала единой системы учёта леса – без преувеличения, важнейший шаг в развитии российской лесной отрасли. Это уникальная система – аналогов нет нигде в мире. Segezha Group активно участвовала в тестировании и доработке ЛесЕГАИС в регионах присутствия.

Отмечу высокий уровень скоординированности усилий бизнеса и представителей органов власти, полное отсутствие формализма и бюрократизма при решении рабочих вопросов. За очень сжатые сроки удалось выработать оптимальную форму функционирования ЛесЕГАИС в привязке к действующей нормативно-правовой базе. Конечно, остался большой задел для дальнейшего совершенствования системы, и мы готовы к кропотливой совместной работе для достижения наилучшего результата», – отметил управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Group (входит в АФК «Система») Николай Иванов.

Егаис лес — в двух словах, нюансы, неприятности.

Как сообщил Александр Протченко, руководитель направления «Лесоуправление» компании «Свеза», бизнес поддерживает инициативу власти, которая стремится исключить криминальные и мошеннические схемы при рубке и вывозке леса, привести в соответствие объёмы лесозаготовки с объёмами реализации древесины: «Для ответственных лесопользователей введение электронной формы сопроводительных документов несёт ощутимую пользу: снижается бумажный документооборот, упрощается оформление и отслеживание объёмов древесины. Также мы рассчитываем, что вводимые меры позволят более чётко рассчитывать объёмы заготовки и избегать дефицита сырья на внутреннем рынке. Система учёта движения древесины ЛесЕГАИС особенно важна в преддверии введения с 1 января 2022 года запрета на вывоз из России необработанного леса». При этом эксперт отметил, что следующие полгода предстоит протестировать, какие сложности мешают лесозаготовителям в полной мере выполнять требования законодательства и нужны ли дополнительные механизмы для подстраховки процессов внесения данных в систему учёта.

Уже с 1 января 2022 года электронный сопроводительный документ позволит фиксировать перемещение древесины и лесоматериалов из пункта отправления в пункт назначения, что даст возможность смежным ведомствам проводить контрольно-надзорные мероприятия. В систему внесут сведения о координатах лесных участков и лесосек, что позволит в автоматическом режиме проводить проверки на предмет легальности использования лесов путём сопоставления данных, имеющихся в системе, с космоснимками.

Кроме того, в системе будет реализовано сопоставление сведений (сортимент, породный состав и пр.) из правоустанавливающих документов на заготовку древесины, а также информации из иных деклараций о сделках с древесиной с фактическим объёмом древесины, зафиксированным в сделке. Все эти функции позволят отслеживать цепочку передвижения древесины от заготовки до конечного потребителя.

Лесную декларацию и отчёт об использовании лесов можно подать через федеральный или региональный портал госуслуг. Отчёт о балансе древесины и объектах переработки нужно подать однократно в срок до 1 января 2022 года.

Вице-премьер напомнила, что Правительство реализует последовательные шаги по улучшению ситуации в отрасли. Было подготовлено новое нормативное регулирование, которое направлено на сохранение и рациональное использование лесов, исключение случаев нелегального использования древесины.

В числе прочих изменений закон запретил находиться в лесах с лесозаготовительной техникой лицам, не имеющим права на заготовку, а также передавать участки леса в субаренду. «Уже принят целый комплекс законодательных изменений. Мы перезагрузили большинство требований, которые предъявляются и к государству, которое владеет лесом как федеральным имуществом, и к бизнесу, который в этом лесу работает. Детально прописали контроль оборота древесины на базе существующей информационной системы, усилили государственный лесной надзор. Недавно приняты поправки о федерализации лесоустройства и новых правилах восстановления лесов», – отметила Виктория Абрамченко.

Работа Правительства:
Именной указатель:

Источник: government.ru

Единая государственная автоматизированная система (ЕГАИС) «Учет древесины и сделок с ней». Интернет-портал ЕГАИС

Механизмы взаимодействия бизнесов и органов власти в РФ постепенно совершенствуются — в том числе и в аспекте применения каналов онлайновых коммуникаций между хозяйствующими субъектами и регулирующими органами. Так, в России активно внедряются информационные системы ЕГАИС, и в числе таковых — инфраструктура, в которой отражаются сделки с древесиной. В чем ее специфика? Каким образом хозяйствующие субъекты задействуют данную систему?

Какие в России действуют ЕГАИС?

Рассмотрим для начала назначение ЕГАИС, что такое ЕГАИС и в каких разновидностях соответствующая инфраструктура может быть представлена.

Фактически в России сейчас действует 3 системы данного типа.

Во-первых, это ЕГАИС, в которой учитывается оборот алкогольной продукции. В ней хозяйствующие субъекты отражают сведения о закупках алкоголя.

Во-вторых, есть рассматриваемая ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Необходима она в целях уведомления государственных органах об объемах древесины, передаваемой от одних хозяйствующих субъектов к другим. Также в предусмотренных законом случаях данную ЕГАИС используют органы власти на различных уровнях.

В-третьи, есть ЕГАИС, в которой осуществляется учет предметов одежды, изготовленных из меха. Предполагается использование данной системы производителями, импортерами, а в ряде случаев — продавцами соответствующих изделий.

Нас в данном случае интересует то, каким образом осуществляется посредством специализированной ЕГАИС учет древесины и сделок с ней.

Изучим данный механизм.

Учет древесины в ЕГАИС: основные хозяйственные операции

ЕГАИС учета древесины (Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней) применяется с 2015 года в соответствии с законодательством РФ. Какие хозяйственные операции фиксируются в ней?

В соответствии с нормами, принятыми властями, правоотношения с участием юрлиц и ИП, предмет которых — сделки с древесиной на стадии вывоза из леса, подлежат учету в ЕГАИС. В соответствии с разъяснениями компетентных органов, учет древесины должен быть осуществлен хозяйствующим субъектом только 1 раз — до того момента, как она будет вывезена из леса. После этого задействования ЕГАИС не предполагается. Но учет древесины в соответствии с иными нормами законодательства, а также внутрикорпоративными стандартами, впоследствии также может осуществляться.

Непосредственное участие в осуществлении процедуры учета сделок с древесиной должны играть предприятия, которые отвечают за охрану, защиту, а также воспроизводство лесов. В предусмотренных законом случаях ЕГАИС применяют также государственные или муниципальные власти.

Для чего нужна ЕГАИС при сделках с древесиной?

Предназначение системы ЕГАИС по учету древесины заключается в создании базы данных правоотношений и составляемых в процессе их осуществления документов, которые позволяют определить то, насколько законны сделки с древесиной.

Особенно активно предполагается осуществлять контроль над заготовками особо ценных пород — таких как дуб, бук и ясень. Сведения из ЕГАИС могут использовать органы власти, отвечающие за пресечение нарушений в области сделок с древесиной и осуществляющие реагирование на них.

Рассматриваемая автоматизированная система применяется не только в целях учета правоотношений, предмет которых — продажа древесины, но также для проведения аналитической работы в целях выстраивания экономической политики в сегментах экономики, для которых характерны данные подобные соглашения между хозяйствующими субъектами.

ЕГАИС по сделкам с древесиной: возможные санкции

Можно отметить, что в 2016 году вступил ряд поправок в Лесной Кодекс России, а также КоАП РФ, в соответствии с которыми неиспользование ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней может стать основанием для привлечения хозяйствующего субъекта к административной ответственности. Речь идет о штрафах, предусмотренных ст. 8.28.1 КоАП РФ для должностных лиц, ИП и юрлиц. Изучим подробнее то, какие санкции могут быть применены к хозяйствующим субъектами за неиспользование ЕГАИС и иные нарушения в части формирования отчетности по сделкам с древесиной.

Штрафы за неиспользование ЕГАИС

Если хозяйствующий субъект не задействует в случаях, предусмотренных законом, инфраструктуру ЕГАИС, то на него может быть наложен крупный штраф. Так, если бизнес ведется индивидуальным предпринимателем, то соответствующее взыскание может составить 7-25 тыс. руб. Если предприятие зарегистрировано как хозяйственное общество, то возможная величина штрафа — 100-200 тыс. руб. Соответствующие санкции могут быть наложены на фирму также в случае, если сведения в ЕГАИС будут внесены несвоевременно либо будут неверны.

Рослесхоз — ведомство, которое отвечает за реализацию положений законодательства, регламентирующего использование ЕГАИС при сделках с древесиной, опубликовал ряд разъяснений на предмет пользования соответствующей инфраструктурой. Изучим их сущность в сопоставлении с нормами регулирующего законодательства.

Применение ЕГАИС в сделках с древесиной: обязательства фирм

Осуществляемый посредством ЕГАИС учет древесины и сделок с ней, если следовать разъяснениям Рослесхоза, а также положениям Лесного кодекса РФ, предполагает:

• учет правоотношений, инициированных не только на территории РФ, но и за рубежом — если предполагается ввоз древесины на территорию России или вывоз за границу;
• предоставление оператору ЕГАИС декларации касательно данных правоотношений в виде документа, который заверен электронной подписью — через интернет (например, через «Госуслуги»).

Декларация, о которой идет речь, должна предоставляться в компетентное учреждение в течение 5 дней после заключения, корректировки или аннулирования контракта на продажу древесины (в том числе в формате экспортного соглашения), но не позднее чем за 1 день до начала перевозки древесного сырья.

Учет сделок с древесиной: обязательства властей

Осуществлять посредством ЕГАИС учет древесины и сделок с ней в соответствии с Лесным кодексом обязаны не только частные фирмы, но также и государственные и муниципальные структуры, которые:

• отвечают за предоставление лесных территорий в пользование тем или иным хозяйствующим субъектом;
• имеют полномочия в части заключения соглашений купли-продажи насаждений;
• осуществляют прием деклараций и отчетных документов об использовании теми или иными субъектами правоотношений лесов.

Данные органы обязаны в течение трех рабочих дней внести в ЕГАИС сведения, которые формируются в соответствии с положениями ст. 50.6 Лесного кодекса. Изучим теперь конкретно положения данного источника права в части регулирования сделок с древесиной.

Лесной Кодекс: регулирование сделок с древесиной

Итак, в Лесном Кодексе России есть отдельная статья — 50.6 («ЕГАИС учета древесины и сделок с ней»). Необходима ЕГАИС, как мы отметили выше, в целях регистрации хозяйственных операций до вывоза древесины из леса (в том числе и в целях экспорта). Данная система является инструментом федеральных органов власти в части реализации законных полномочий по учету рассматриваемых сделок. Оператором ЕГАИС, в соответствии с Лесным Кодексом, является соответствующая государственная структура на уровне исполнительной ветви власти.

То, какие сведения должен включать осуществляемый посредством ЕГАИС учет древесины и сделок с ней, устанавливает Правительство РФ. Пользование данной системой теми или иными хозяйствующими субъектами или органами власти осуществляется бесплатно.

Сведения, отражаемые в ЕГАИС учета правоотношения, предмет которых — сделки с древесиной, должны быть защищены в соответствии с законодательством о персональных данных.

Рассмотрим то, какая информация может отражаться в ЕГАИС, в соответствии с положениями Лесного Кодекса, подробнее.

Какая информация отражается в ЕГАИС?

Система, о которой идет речь, должна включать информацию:

• о хозяйствующих субъектах, которые занимаются заготовкой древесины (предполагается, в частности, отражение названия юрлица или ИП, адреса, сведений о государственной регистрации фирмы);
• о контрактах аренды участков (об участниках соответствующих сделок, о дате подписания соглашения, сроке его действия, предмете, объеме древесины);
• о договорах, по которым предполагается купля-продажа насаждений (указываются в целом те же сведения, что фиксируются в предыдущих соглашениях);
• об иных контрактах, предусмотренных положениями Лесного кодекса;
• о праве тех или иных лиц на пользование участками;
• о декларациях по заготовке древесины;
• об отчетах об использовании лесов хозяйствующими субъектами;
• об объемах, маркировке древесины.

В некоторых случаях сведения, подлежащие внесению в ЕГАИС, могут содержаться в иных информационных системах. Лесной Кодекс устанавливает порядок их передачи в ЕГАИС. Изучим его подробнее.

ЕГАИС и другие информационные системы

Отражающая учет древесины и сделки с ней ЕГАИС может использовать сведения, которые содержатся в других используемых в РФ информационных системах. Порядок их передачи из одной инфраструктуры в другую определяется Правительством РФ. При этом операторы информационных систем, не относящихся к ЕГАИС, должны в соответствии с положениями Лесного Кодекса предоставить доступ к тем или иными сведениями для компетентного органа власти, работающего с ЕГАИС. Рассматриваемая инфраструктура может обмениваться данными как с государственными, так и с муниципальными системами.

Технические нюансы учета сделок

Изучим теперь технические нюансы решения задач с использованием системы, о которой идет речь. Выше мы отметили, что передача данных по сделкам с древесиной осуществляется через интернет. На практике данная процедура может быть осуществлена через «Госуслуги» или же с помощью специального ведомственного ресурса — портала ЕГАИС.

Порядок использования первого ресурса в целом соответствует тому, что характеризует отправку большинства других документов в государственные структуры через онлайн. В свою очередь, портал ЕГАИС учета сделок с древесиной имеет ряд особенностей. Изучим их.

Портал ЕГАИС как инструмент коммуникаций фирм и госструктур

Прежде чем начинать работу с соответствующим интернет-ресурсом, хозяйствующий субъект должен зарегистрироваться непосредственно в системе ЕГАИС в порядке взаимодействия с компетентными государственными органами. На практике один из самых удобных механизмов реализации данной процедуры — обращение в региональный Департамент лесного хозяйства. Туда необходимо подать заявление по установленной форме. В нем указываются сведения о хозяйствующем субъекте — такие как, в частности, наименование, ИНН, номер ОГРН, а также количество пользователей, которые будут обращаться на интернет-портал ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Как только специалисты Департамента проверят сведения, предоставленные фирмой, заявителю будет предоставлен логин и пароль для пользования соответствующим ресурсом. Задействовав его, предприятия смогут направлять в контролирующие структуры сведения о сделках с древесиной.

Существует также вариант самостоятельной регистрации на рассматриваемом портале. Для того чтобы ее пройти фирма, однако, уже должна быть зарегистрирована в государственном реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих сделки с древесиной. Если это так, то все, что нужно сделать — это выбрать раздел «Зарегистрироваться» на главной странице сайта, после — ввести требуемые сведения в электронную форму.

Применение электронной подписи

Важный нюанс: для отправки документов оператору соответствующей системы необходимо задействовать электронную подпись. Без нее ЕГАИС по учету древесины работать не будет по факту, поскольку отправка документов в этом случае будет возможна только в незащищенном режиме, что противоречит установленным стандартам в части защиты данных, передаваемых через интернет. Для того чтобы оформить электронную подпись, необходимо обратиться непосредственно к оператору ЕГАИС, используя контактные данные, что размещены на соответствующем портале.

Помощь и консультации по системе: куда обращаться?

Если хозяйствующему субъекту понадобится помощь в применении тех или иных онлайновых опций — он может прочитать руководство пользователя портала ЕГАИС или, например, написать в службу поддержки через специальную онлайн-форму. Кроме того, на соответствующем сайте есть довольно много документов, которые фирма, осуществляющая сделки с древесиной, может применить в процессе пользования рассматриваемой системой.

Источник: fb.ru

ЕГАИС лес по древесине

Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС ЛЕС)

1 июля 2017 года вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации №911-р от 12.05.2017 о принятии изменений в перечень видов древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации № 1047-р от 13 июня 2014

Согласно этому постановлению к указанным видам продукции лесопиления относятся:

• Пиломатериал обрезной из сосны и ели
• Пиломатериал необрезной из сосны и ели
• Брус
• Брусок
• Рейка
• Пиломатериал строганный

Не подпадает под действие закона:

• Пиломатериал профилированный (имитация бруса, вагонка, шпунт и др.)
• Клееная продукция
• Окрашенная древесина
• Столярные изделия
• Сборные деревянные конструкции

Покупка пиломатериалов по правилам ЕГАИС ЛЕС

Для физических лиц покупке пиломатериала по системе ЕГАИС ЛЕС необходимо:

• ФИО
• данные паспорта (серия паспорта, номер, кем и когда выдан, адрес регистрации)
• ИНН (на данный момент ИНН не обязателен)

Юридическое лицо при покупке пиломатериала по системе ЕГАИС лес осуществляет следующие действия:

• Регистрируется в системе ЕГАИС ЛЕС учета древесины и сделок с ней, ссылка на портал ЕГАИС ЛЕС.
• Заключает договор с поставщиком о поставке пиломатериала, в котором указывается объем в м3 (сколько метров кубических будете приобретать по договору)
• Заверяет в системе ЕГАИС заключенный договор вместе с поставщиком, для чего потребуется цифровая подпись, которая заказывается отдельно в Удостоверяющем центре. Обратите внимание, что временные рамки регистрации договора в учете ЕГАИС ограничены 5-ю днями, т.е. если договор заключен сегодня, а кто-нибудь из сторон зарегистрировал договор спустя 5 дней, то эта сторона автоматически получает штраф в размере от 100000 руб.
• Ежемесячно сдает отчет в ЕГАИС о поставленных пиломатериалах (даже при отсутствии поставок необходимо указывать нулевые данные). Данные должны сходиться с другой стороной договора

Отгрузка и транспортировка древесины по ЕГАИС ЛЕС

При отгрузке пиломатериала надо учитывать тот факт, что транспортировка древесины, должна производится не ранее, чем на следующий день после регистрации договора в ЕГАИС, иначе надзорные службы не смогут определить легальность сделки, так как декларация о сделке попадает в базу лишь на следующий день.
Более подробно о санкциях можно прочесть в статье 8.28.1. КоАП РФ Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

Для транспортировки древесины, зарегистрированной в системе ЕГАИС ЛЕС, необходимо пользоваться, специальным бланком, его форма, а также правила его заполнения утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571.
Скачать бланк для транспортировки древесины, зарегистрированной в системе ЕГАИС ЛЕС вы можете по этой ссылке. Ознакомиться с постановлением Правительства РФ № 571 и правилами заполнения формы, вы можете скачав постановление Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571

Методы расчета пиломатериалов для ЕГАИС ЛЕС

Расчет количества и объемы пиломатериалов осуществляется по национальным и межгосударственным стандартам.

ГОСТ 2292-88 Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерений и приемка. Скачать ГОСТ 2292-88
ГОСТ 2708-75 Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов. Скачать ГОСТ 2708-75
ГОСТ 21524-76 Лесоматериалы. Средства для линейных и объемных измерений. Типы и основные параметры. Технические требования. Скачать ГОСТ 21524-76
ГОСТ Р 54365-2011 Лесоматериалы круглые. Метод измерения объема по верхнему диаметру и сбегу. Скачать ГОСТ Р 54365-2011
ГОСТ 32594-2013 Лесоматериалы круглые. Методы измерений. Скачать ГОСТ 32594-2013

Поделиться в социальных сетях:

Источник: www.alyansles.ru