Содействие повышению качества реализации государственной программы «Доступная среда» путем организации общественного контроля доступной среды инвалид.
- Конкурс Второй конкурс 2018
- Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
- Номер заявки 18-2-007413
- Дата подачи 05.09.2018
- Запрашиваемая сумма 2 999 957,22 #8381
- Общая сумма расходов на реализацию проекта 4 122 333,01 НА КОЛЯСКЕ БЕЗ БАРЬЕРОВ»
- ИНН 7814291457
- ОГРН 1137800009214
- Краткое описание
- Цель
- Задачи
- Обоснование социальной значимости
- Целевые группы
- География проекта
Краткое описание
Проект направлен на повышение качества реализации государственной программы «Доступная среда», реализуемой с 2011 г. (далее Программа). О необходимости эффективного исполнения Программы на уровне Совета Федерации и Генеральной Прокуратуры РФ http://council.gov.ru/events/news/95120/
Хватит жалеть инвалидов, пора им помогать! Каким должен быть город, удобный для всех
В основе проекта — парадигмы:
1. «Человек является инвалидом не только в силу имеющихся у него ограничений, но и по причине тех барьеров, которые существуют в обществе».
2. «Доступность среды — это не пандусы, это — готовность среды принять инвалида».
3. «Доступно инвалиду – удобно для всех» (соответствует концепции универсального дизайна).
Деятельность в Проекте по направлениям:
1. Общественный контроль – участие в работе исполнительных органов власти, обследования объектов различных форм собственности по обращениям, участие в проверках надзорных органов, собственные публичные мероприятия.
2. Просвещение – консультации для граждан и представителей организаций, разных форм собственности, оказывающих услуги населению; семинары способствую повышению правовой грамотности граждан, развитию «универсального дизайна» и «универсальной услуги»; инструктажи для представителей организаций, тренинги.
3. Инклюзивная культура — вовлечение в мероприятия Организации с участием людей с инвалидностью представителей различных слоев общества, участие в общегородских мероприятиях разной направленности, организация собственных мероприятий; взаимодействие со СМИ, пресс-конференции, интернет публикации, видео показы, участие в дискуссиях и круглых столах.
4. Обмен опытом, формирование единых подходов, развитие универсального дизайна, универсальной услуги, знакомства с лучшими практиками, построение взаимодействия с представителями из других регионов – круглые столы в рамках Форума-выставки «Мир, доступный для всех!»
Во время этого Форума будут организованы коммуникации между тремя целевыми группами: Профессионалы (люди, организации), участвующие в формировании физической доступности среды и разработке альтернативных способов оказания услуг инвалидам; Бизнес — организации, оказывающие услуги населению и производители товаров, которые проявили готовность к оказанию услуг инвалидам; Потребители — инвалиды и НКО.
Доступная среда в государственных учреждениях – Обучающий фильм
В рамках Проекта и Форума планируются консультации, переговоры, электронный обмен данными, проведение очных и онлайн конференций между целевыми группами.
Для привлечения внимания целевых аудиторий и СМИ, а также для поиска решения проблемных вопросов (в рамках круглых столов) запланировано несколько пресс-конференций, публичные акции в формате инспекций. Дополнительный положительный социальный эффект: трудоустройство инвалидов и членов их семей, так как большинство задействованных в проекте сотрудников являются инвалидами или родителями детей-инвалидов. Подробнее в приложенном файле.
Цель
- Содействовать развитию инклюзивной культуры и инклюзивного общества через повышение качества доступности городской среды и услуг для инвалидов в СПб путём информационной, методической и просветительской работы, а также организации контроля доступной среды инвалидами и маломобильными гражданами.
Задачи
- Организовать консультационно-просветительскую и мотивационную работу с представителями государственных и негосударственных организаций, оказывающих услуги населению, о необходимости создания доступности среды и услуг на объектах, оказывающих услуги населению, для инвалидов и маломобильных граждан.
- Организовать мероприятия по контролю доступности среды и услуг на объектах потребительского рынка инвалидами и маломобильными гражданами с участием представителей НКО, органов исполнительной и законодательной власти, надзорных органов и негос. организаций.
- Организовать обмен опытом между разными регионами РФ по организации доступности объектов городской среды и услуг для инвалидов и маломобильных граждан.
- Разработать программы и провести мероприятия, направленные на развитие инклюзивной культуры в обществе через привлечение внимания общества к необходимости повышения доступности среды для маломобильных граждан, а также формирование образа инвалида как полноценного члена общества.
- Повышения квалификации специалистов (строительство, ландшафтный дизайн и урбанистика, дизайн интерьеров) по вопросам, связанным с применением принципов универсального дизайна и созданием доступности среды, представителей органов исп. и контрольно надзорной власти СПб.
Обоснование социальной значимости
В СПб к маломобильным группам можно отнести 2/3 населения, более 688 тыс.чел — инвалиды, в т.ч.16 тыс.чел. инвалиды-колясочники [https://vk.cc/ZvKst].По опросу Росстата в 2017г. 89,1% инвалидов ответили, что не могут вести активную жизнь по причине состояния здоровья [https://vk.cc/3aAuaH]. Вместе с тем, в Конвенция ООН о правах инвалидов, ратифиц. РФ в 2012г., говорит, что человек является инвалидом не только в силу имеющихся у него ограничений, но и по причине тех барьеров, которые существуют в обществе».
За прошедшие 6 лет в СПб пройден значительный путь и найдено много решений по развитию доступной среды, но есть и нерешенные задачи.
Проблемы, мешающие инвалидам-колясочникам и маломобильным группам населения свободно передвигаться по городу и получать любые услуги:
Слабо сформированная доступная городская среда, малое количество услуг, доступных инвалида-колясочникам, и маломобильным гражданам. (Итоги инспекций доступной среды инспекторами СПб ОПОИ «На коляске без барьеров», а также самими инвалидами: https://vk.com/obsovspb) .
У негосударственных организаций нет понимания, зачем нужна доступная среда и доступные услуги инвалидам-колясочникам и маломобильным гражданам. В окт. 2017г. по просьбе ОСЗН Приморского р-на СПб был проведен семинар, из 200 приглашений бизнесу пришло 7 (А.В. Кравцова 301-26-56) .
Низкое качество строительных проектов в части учёта потребностей инвалидов и исполнения работ по созданию доступности на существующих объектах; отсутствие производства некоторых необходимых средств адаптации инвалидов. (Итоги по круглым столам для профессионалов от СПб ОПОИ «На коляске без барьеров»: https://bezbarerov.org/grant_project_2017
Отсутствует взаимопонимание и диалог между инвалидами-колясочниками, НКО, работающими по улучшению доступности с представителями негос организаций, органами власти.
СПб ГБУ ГИМЦ «Доступная среда» оказывает консультац. поддержку гос организациям, а малому и среднему бизнесу поддержку не оказывает никто. Реального диалога и понимания причин низкой активности нет. Обмен опытом между специалистами разных регионов РФ позволит выявить и распространить лучшие практики по созданию доступности и предостеречь от уже сделанных ошибок. Наш проект поможет в сборе и распространении опыта развития доступности среды и объектов потребительского рынка и туристического сектора с для маломобильных людей не только в СПб, но и др городах России. Дополнительный социальный эффект: трудоустройство инвалидов и членов их семей в проекте.
География проекта
Место проведения мероприятий: город Санкт-Петербург
Целевые группы
- Люди с ограниченными возможностями здоровья
- Общественные организации инвалидов
- Профессиональные объединения и организации, связанные с созданием физической доступности объектов для МГН и инвалидов
- Организации, оказывающие негосударственные услуги населению
Источник: xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai
Что полезного в государственной программе «Доступная среда» для инвалидов?
Количество инвалидов в России достигло 13 миллионов человек. Их них – 1,5 миллиона детей-инвалидов.
Это очень внушительные цифры, которые свидетельствуют, что около 9% населения страны имеет ограниченные способности.
Оглавление:
- Общая информация
- Нюансы
- Как происходит формирование программы?
- Что полезного для детей-инвалидов?
А если брать детей, то 5% граждан, которые не достигли совершеннолетия, уже страдают от инвалидности. Вычеркивать такое количество граждан из жизни нельзя, тем более, что многие из них обладают большой внутренней силой и порой могут еще и фору дать большинству полноценных граждан.
Задача общества и государства заключается в том, чтобы осуществлять помощь инвалидам и создавать для людей с ограниченными возможностями «Доступную среду».
Это означает, что в повседневном быте инвалиды не должны ощущать свои ограниченные возможности. А ведь выезжая на улицу, пытаясь попасть в общественный транспорт, в учреждение, магазин, инвалид на каждом шагу сталкивается с напоминанием о том, что у него ограниченные способности.
Программа «Доступная среда для инвалидов» призвана создать все необходимые условия, которые позволили бы людям с ограниченными способностями ежечасно не чувствовать свои ограничения.
Общая информация
Сама программа начала свое действие в 2011 году и заканчивается в 2015 году.
На нее возлагались задачи обеспечить инвалидов специальными средствами, позволяющими им свободно передвигаться, без помощи посторонних людей.
Программа направлена на благоустройство населенных пунктов с тем расчетом, чтобы маломобильные люди моги передвигаться по ним свободно, не встречая препятствий на своем пути. В задачу программы входит и оснащение общественного транспорта всеми необходимыми средствами, которые бы позволили им перевозить инвалидов.
Усилия городских властей были направлены на то, чтобы под нужды маломобильных инвалидов создавались специально оснащенные бордюры, светофоры оснащались звуковым оповещением, а также были сделаны другие приспособления, позволяющие людям с ограниченными способностями очень быстро и комфортно ориентироваться при перемещении в населенном пункте.
Но помимо создания проектов новых приспособлений, как в транспорте, так и в зданиях, сооружениях и на других территориях населённых пунктов, реализации этих проектов, программа «Доступной среды» для инвалидов предусматривает и совершенствование транспортной инфраструктуры с целью обеспечения доступа инвалидам к реабилитационным учреждениям, заведением профессионального обучения, зданиям культуры, спорта, предприятиям трудовой деятельности.
Но если эти мероприятия больше касаются людей с ограниченными возможностями в мобильном передвижении, то для тех, у кого нарушены слух и зрение программой предусмотрено формирование общегородских систем специализированных телекоммуникаций.
Нюансы
Несмотря на декларацию поставленных целей, тем не менее, по результатам реализации запланированных мероприятий нужно отметить, что по-прежнему в большинстве городов затруднен доступ инвалидов к аптекам и медицинским учреждениям, муниципальным учреждениям и предприятиям торговли, а также в культурные и образовательные заведения.
Как бы не пытались справиться с поставленными целями чиновники на местах, пока их усилия в большинстве случаев носят локальный, а не тотальный характер.
Скорее всего, проблема заключается не столько и не только в чиновниках, но и в том, что для реализации этих программ требуются значительные усилия, которые необходимо реализовывать постоянно и в долгосрочной перспективе.
Более того, решение задач программы «Доступная среда для инвалидов» оказывается отброшена на задний план на железнодорожных станциях, аэропортах и в городском общественном транспорте по причине ограниченного финансирования и наличия более серьёзных проблем, которые требует немедленно реагирования.
По той причине, практически весь транспорт для людей с ограниченными способностями остается труднодоступным или недоступным.
Несмотря на многие недостатки реализации самой программы, есть и явные успехи.
Например, на железной дороге появились в качестве эксперимента вагоны, в которых есть одно двухместное купе.
Это купе предназначено для инвалидов, которые передвигаются на колясках с посторонней помощью. Отдельное купе в вагоне это хорошо, но ведь до него еще нужно добраться. А низкий уровень платформы, очень высокие ступени создают непреодолимое препятствие к этому купе. Как такой инвалид сможет попасть в это купе? Добавьте к этой картине очень узкие двери, проход и неудобное расположение поручней, и смысл в таком купе полностью пропадает.
Многие знают, что поезд, автобус или самолет еще нужно дождаться.
А как это сделать такому инвалиду в здании вокзалов, в которых ни туалеты, ни лестницы, ни поручни не подойдут для передвижения этих людей.
Поэтому говорить об успешной реализации этой программы не приходится, хотя и есть некоторые заметные успехи.
Как происходит формирование программы?
Во многих городах перекрестки массово оборудованы светофорами со звуковыми сигналами.
В учет берутся районы городов, где наблюдается наибольшее проживание людей с ограниченным зрением, либо где они больше всего появляются.
Например, есть предприятия, которые предоставляют рабочие места для таких людей, реабилитационные центры, помогающим им адаптироваться. Как правило, пути к таким предприятиям и учреждениям оборудуются такими светофорами.
В Московском метрополитене край перрона устроен таким образом, чтобы облегчать передвижение таким инвалидам.
А звуковое оповещение дает знать им и о приближении поездов, и о названии остановок.
Помимо транспорта и улиц города были сделаны и некоторые шаги, делающие жилье доступным для инвалидов. Трудно назвать это массовых успехом, но вот в Москве в некоторых районах были построены несколько десятков квартир, адаптированных для инвалидов на колясках.
Эти квартиры снабжены индивидуальными подъемниками, они обустроены широкими дверными проемами, а туалеты с ванной комнатой позволяет инвалиду самостоятельно пользоваться этими благами цивилизации.
А вот в Улан-Уде пошли еще дальше и решили спроектировать специальный жилой комплекс для такой категории инвалидов. В данном комплексе предусмотрены помимо жилых зданий, производственные учреждения, спортивные комплексы, магазины. Все это адаптировано под нужды инвалидов. Но это не более, чем единичные случаи. Подавляющее большинство инвалидов могут только мечтать о таких условиях.
Что полезного для детей-инвалидов?
Как было указано выше, в России насчитывается 1,5 миллиона детей-инвалидов.
Подавляющее большинство таких детей, около 90 процентов, проходят обучение в интернатах. Двадцать процентов таких детей признаны необучаемыми.
Это означает, что шансов на полноценное обучение у них нет. Отсутствие особого подхода к таким инвалидам только усугубляет проблему, делает их недостатки еще более выраженными. Попытки реализовать идею обучать таких детей в обычных школах не принесли ожидаемых результатов. Поэтому пошли другим путем, решая задачи новой программы.
Так, в Тамбове все усилия были направлены на создание безбарьерной образовательной среды, в которую включены три десятка общеобразовательных школ. В этих школах проводится инклюзивное обучение, на что каждый год из федерального бюджета выделяется более 12 млн. рублей.
Все эти деньги направляются на приобретение специального оборудования, а из средств местного бюджета проводится ремонт помещений, чтобы обеспечить детям-инвалидам соответствующую благоприятную среду.
Но на этих 30-ти школах решили не останавливаться, и до конца 2015 года планируется дооборудовать еще двадцать таких школ.
Помимо самих зданий и оборудования, проводится подготовка специалистов по таким направлениям, как логопедия, олигофренопедагогика, сурдопедагогика и т. п.
Все это в комплексе позволяет включить в общественную жизнь как можно большее количество детей с ограниченными возможностями.
Таким образом, несмотря на многие недостатки и нерешенные задачи, можно отметить, что государственная программа «Доступная среда для инвалидов» является лишь очередным серьезным шагом для того, чтобы сделать жизнь инвалидов проще, включить их в социум, чтобы они не чувствовали себя ненужными.
Комментариев: 16
Ангелина Александрова :
Здравствуйте у меня вопрос я инвалид 1 группы и мне нужно поменять права на авто как мне это сделать
Иван Сергеевич :
Здравствуйте. Для замены водительского удостоверения с истекшим сроком действия нужно обратиться в отделение ГИБДД по месту жительства. Предоставляется старое водительское удостоверение, паспорт гражданина РФ, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, медицинскую справку о пригодности водителя к управлению транспортным средством соответствующей категории, документ о прохождении обучения и его ксерокопию (за исключением тех лиц, которые проходили индивидуальную подготовку до 2013 года), справка из ГИБДД о нелишении водительских прав, 3 матовые фотографии размера 3х4 и квитанцию об оплате госпошлины 500 рублей.
Игнат Федотов :
бурятия курумкан я инвалид 2группа уже семь лет мучаюсь с программой улучшения жилья на инвалидную пенсию много не настроишь болят очень суставы живу очень далеко от центра кругом дискомфорт инеудобства
Виталия Семёнова :
Чиновники говорят что по постановлению №649 о доступной среде для инвалидов акты обследования жилья инвалида не выдаются, Почему?
Павел Дмитриев :
Является ли тепловой режим в квартире, где проживают два инвалида первой группы, доступной средой?
Роман Орлов :
Зравствуйте я инвалид 1 группы перидвигаюсь на коляске мне дали инволидность пожизненно программа доступная среда я из деревни в октябрьском районе жена ездила в нашу соц защиту там сказали все делать самим собрать все чеки и потом к ним они все компенсируют а мне сказали на комисси мсэ что приедут замерят всё зделают и государсво заплотит по этой программе что мне делать посоветуйте спасибо
Дмитрий Титов :
Добрый вечер. У нас в семье ребенок-инвалид учится во втором классе. Мы хотим форму обучения очно-заочную. Но нам говорят, что или индивидуальное обучение или обучение в общем режиме. Но нам это сделать очень сложно, т.к. надо проходить реабилитацию 3-4 раза в год. Можно ли нам получить форму обучения очно-заочную?
И как школе получить финансирование на проект Доступная среда?
Добрый вечер!Прежде всего,вам нужно собрать все справки в больнице для оформления обучения по медицинским противопоказаниям.За тем напишите заявление директору школы.Вы с преподавателями составите программу обучения для ребенка.В течении года ему будут назначать аттестации и Вам выдадут журнал для учета проведенных с ребенком занятий, который вы сдадите в конце года.
Илья Никитин :
У меня мама инвалид 1 группы мы живем в квартире на втором этаже у нас нет возможности что бы она сама выезжала на коляске на улицу,живем в небольшом поселке
Кс ожалению, не увидел вашего вопроса — вас интересует помощь в чем? Предоставлении другого жилья или переоборудование подъезда? Что-то еще? В любом случае вам необходимо обратиться в муниципалитет, предпочтительно письменно — с полученным в ответ обязательным ответом уже можно будет как-то работать, обжаловать или требовать в надзорные инстанции, в судебном порядке.
Александр Павлович Щепетнев :
Непонятно, зачем врать….. Вот Вам официальные данные, а не высосанные из пальца…. Не надо приуменьшать, но и не стоит устраивать страшилки… Вы пишете, что детей инвалидов 1,5 млн. ЛОЖЬ….
За последнее десятилетие опережающими темпами увеличивалось число детей-инвалидов: если в РСФСР в 1990 году на учёте в органах социальной защиты населения состояло 155,1 тыс. таких детей, то в Российской Федерации в 1995 году этот показатель возрос до 453,7 тыс., в настоящее время в Российской Федерации 605 тыс. детей-инвалидов. Из них 378 тыс. – дети-инвалиды в возрасте 8 — 17 лет. В России 12 924 000 инвалидов, 8,8% населения страны и более 40 млн. маломобильных граждан, что составляет 24,7% жителей. В общем контингенте инвалидов мужчины составляют более 50%, женщины — более 44%, 65-80% составляют люди пожилого возраста. Из общей численности взрослых инвалидов III группы – 4 492 000 человек, II гр. – 6 472 000 человек, I группы – 1 355 000 человек.
Официальное число инвалидов в России – одно из самых низких в Европе. Но причина этого вовсе не в богатырском здоровье наших сограждан. Просто у нас для получения или подтверждения своего статуса любому инвалиду приходится регулярно вступать в неравный бой с системой.
А медико-социальная экспертиза (МСЭ) часто оборачивается либо отказом в подтверждении инвалидности, либо изменением группы. Медико-социальная экспертиза за закрытыми дверями решает вопрос и просто ставит человека в известность. На сегодняшний день нет ни одного независимого органа, который контролировал бы эту систему. Пугать и наводить тень на плетень, только усугубит и без того бедственное положение инвалидов… Не говорю об отношении общества… и благотворительности… Вот это фикция на самом деле. В стране господствует материализм… Даже помощь расценивается с позиции рекламной привлекательности….
Фонда стали использоваться как коммерческий инструмент «законного сбора средств с населения»… , применяя при этом давление на жалость…. Поверьте, я знаю о чем говорю… Сам прошел путь от нормального прямоходячего до инвалида с неизлечимым заболеванием…. существующим уже три года на 6470 рублей, такова пенсия по инвалидности 2й группы…. так как наши законодатели не предусмотрели учет работы в ИП в расчет пенсии…
В Иркутской области есть небольшой городок на берегу озера Байкал г. Слюдянка. В 2011г. Слюдянский районный суд по подложным документам вынес судебное решение ухудшив, нарушив, жилищные условия инвалида с детства.
В течении двух лет обращаюсь в прокуратуру, в следственный комитет, в судебный департамент, в Иркутский областной суд, к председателю Слюдянского районного суда, в полицию, но ни кто не реагирует, Куда ещё можно обращаться за нарушенными правами инвалидам? С марта 2015 г. я не могу жить в квартире, пользоваться тем чем пользовался все эти годы. В благоустроенной квартире я жил с 1972 г., мне создали невыносимые условия для нормальной жизни, приходится жить за городом в 16 км. от города, где нет ни каких удобств, нет отопления, санузел на улице.
Здравствуйте. да ситуация у вас сложная и вы прошли вроде бы почти все инстанции, но у вас в городе должно быть отделение или можете найти в интернете, служба президента по вопросам граждан, вам следует обратится туда и описать подробно всю вашу ситуацию и они вам скажут куда обратится. Думаю они это ваш последний вариант, раз ни прокуратура ни суд вам не могут помочь.
Идите еще раз, подавайте иск в суд, пока не добьетесь своих прав! Обивайте пороги до тех пор, пока на вас не обратят внимания! Предоставьте факты о том, где было нарушение ваших прав!
Очень жаль, что программа *Доступная среда* для инвалидов в этом году заканчивается. Хотелось бы, чтобы она была продлена еще на некоторое время. Потому что очень много вопросов, связанных с жизнью и деятельностью инвалидов совершенно не решены. Конечно, здесь сказывается и экономический кризис в стране, и санкции, введенные против России, да и многие факторы.
Одно могу сказать, без активного участия самих граждан в этой программе, в посильной помощи инвалидам, государству очень трудно осуществить задуманное. Вот взять хотя бы один вопиющий пример, когда для потребности инвалида, возле подъезда многоэтажного дома был вмонтирован пандус, а через какое то время жильцы дома пандус убрали. Дескать, ходить им неудобно. Вот и получается, что инвалидам сочувствуют и помогают, в основном те люди, у которых есть опыт общения с инвалидами. Я думаю, что необходимо каждому человеку совершать конкретные действия по помощи инвалидам и этим уменьшать дистанцию между инвалидами и неинвалидами в нашем обществе.
Не знаю как в других городах, но у нас действие данной программы практически незаметно, поэтому и инвалидов-колясочников на наших улицах не видать. Я бы даже сказал, что она сродни советским временам, когда надписей «места для пассажиров с детьми и инвалидов» полно, а сами инвалиды сидят по квартирам. Намного больше эффекта видно в паралимпийском спорте, то есть должно быть больше адресности плюс более конкретная работа над стандартами доступности.
Источник: posobie.guru
Программа Доступная среда для инвалидов 2016-2023
Доказано, что инфраструктура городов России не адаптирована под нужды инвалидов, а потому встретить их на улицах можно не часто, несмотря на то, что в стране насчитывается около 15 миллионов людей с ограниченными возможностями — это 10% от общей численности населения страны. Именно поэтому властями была утверждена федеральная программа Доступная среда для инвалидов 2016-2023 годов.
В какие сроки будет реализована программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023
Ответственным за реализацию программы является Министерство труда и соц. развития, участвуют в программе ФСС, ПФР, Минфин, Минобразования, Министерства спорта и жилищного строительства.
Предполагается, что программа для адаптации инфраструктуры под нужды людей с ограниченными возможностями будет действовать с 2011 по 2023 годы. Программа будет проводиться поэтапно:
- Первым этапом станет подготовка законов (2011-2012 гг.) для регулирования проведения проекта.
- Вторым этапом будет формирование материальной базы — строительство реабилитационных центров, дооборудование общественных мест устройствами для пользования инвалидами, техническое оснащение зданий и т.д. (2013-2015 гг.).
- На третьем этапе будут реализованы базовые задачи программы (2016-2018 гг.).
- На завершающем, четвертом, этапе власти подведут итоги работы и разработают дальнейший план развития (2023-2023 гг.).
С какой целью организовывалась программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023
На реализацию программы из бюджета страны и внебюджетных фондов выделен 401 миллиард рублей.
Основной задачей проведения программы является помощь инвалидам в интеграции в социум и повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями. Реализовываться проект будет через достижение таких целей:
- увеличение прозрачности работы специалистов медико-социальной экспертизы, а также повышение объективности принимаемых в ходе медицинского обследования решений;
- повышение доступности для инвалидов услуг, реабилитационных и абилитационных (обучение новым навыкам), обеспечение доступа к получению образования и работы;
- создание доступной среды для инвалидов, вынужденных передвигаться на инвалидных колясках, к наиболее необходимым услугам и объектам инфраструктуры населенного пункта.
Чтобы осуществить все планы, программа была поделена на подпрограммы.
Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023: Первая подпрограмма
Предполагается, что на первую подпрограмму будет потрачено 35 миллиардов рублей.
Согласно условиям проведения подпрограммы №1, проводятся следующие мероприятия:
- Обеспечение российских каналов ТВ сурдопереводом и субтитрами.
- Организация культурных мероприятий специально для людей с ограниченными возможностями.
- Финансирование учреждений, повышающих уровень развития паралимпийского спорта и адаптивной физической культуры.
- Оказание помощи детям с инвалидностью в получении образования. Учебные заведения оснащаются специальным оборудованием, нанимаются детские психологи.
- Городской транспорт оснащается пандусами с выдвижной системой для перемещения инвалидной коляски. Выпускаются новые автобусы с заниженным полом.
- Автобусные остановки и светофоры оборудуются приборами, обеспечивающими звуковое сопровождение.
- Модернизация здания с учетом нужд инвалидов. Проектирование новых сооружений с лифтами, пандусами, дополнительными баннерами.
Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023: Вторая подпрограмма
Стоимость Подпрограммы №2 — 33,5 миллиарда рублей.
В рамках подпрограммы №2 будут проводиться следующие мероприятия, направленные на обеспечение доступности реабилитационных услуг:
- Оценка нужд людей с ограниченными возможностями. Создание производства, при помощи которого изготавливались бы специализированные приспособления.
- Облегчение налогового бремени руководителям предприятий, готовым нанять в штат инвалидов.
- Приглашение инвалидов на курсы профессиональной подготовки, если они утратили возможность трудиться по специальности.
- Проведение новых школьных уроков, целью которых является формирование адекватного отношения к детям с ограниченными возможностями.
- Открытие и оснащение новых медицинских клиник, деятельность которых будет направлена на протезирование и реконструктивную хирургию, а также общую реабилитацию (лекарства, санатории).
Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023: Третья подпрограмма
На последнюю подпрограмму №3 власти выделили 103 миллиарда рублей.
Правительство полагает, что повышение объективности экспертов медико-социальной экспертизы может быть достигнуто путем проведения следующих мероприятий:
- Противодействие коррупции путем оснащения учреждений видеонаблюдением, аудионаблюдением, электронными очередями.
- Организация общественных советов при главном бюро медико-социальной экспертизы, которые обсуждали бы неэтичное поведение специалистов.
- Повышение квалификации экспертов МСЭ.
- Обеспечение эффективного взаимодействия между бюро МСЭ различных уровней.
- Обеспечение работы системы независимой оценки эффективности деятельности специалистов бюро МСЭ.
- Приобретение для бюро МСЭ диагностического оборудования.
- Переосмысление критериев, по которым устанавливаются инвалидные группы.
- Разработка более современных методик проведения медицинской экспертизы.
Законодательные акты по теме
Постановление Правительства от 01.12.2015 № 1297 (ред. 09.11.2017) | Условия и порядок проведения программы «Доступная среда» |
Типичные ошибки
Ошибка: Инвалиды предполагают, что по итогам программы «Доступная среда» будет произведено дооборудование только крупных торговых центров и государственных учреждений в городе.
Комментарий: Планируется постройка новых сооружений, уже оборудованных вспомогательными средствами для инвалидов, в том числе жилых многоквартирных домов.
Ошибка: Люди с ограниченными возможностями ожидают реализации программы «Доступная среда» только в столице и крупных городах России.
Комментарий: Программа реализуется в каждом регионе России по возможностям местных бюджетов. Например, в Бурятии был спроектирован целый жилой квартал для инвалидов.
Ответы на распространенные вопросы о том, для чего реализуется программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2023
Вопрос №1: Что такое федеральный реестр инвалидов?
Ответ: Это информационный сервис, открытый в начале 2017 года, в котором инвалид может зарегистрироваться, создать личный кабинет и проверять, какие ему полагаются льготы и выплаты. Кроме того, сервис был создан для оказания услуг инвалидам без необходимости посещения ими государственных учреждений.
Вопрос №2: Распространяется ли действие программы «Доступная среда» на обеспечение доступности информационных программ по ТВ для людей с проблемами слуха?
Ответ: Да. В настоящий момент можно говорить об увеличении количества телевизионных передач с субтитрами в 5 раз.
Оцените статью
Источник: pravo-invalida.ru