Что включают в себя комплексные программы развития

Концепция муниципального экономического развития – это элемент комплексной программы развития муниципального образования, осуществляемого в социально-экономическом плане в рамках общегосударственного подхода к развитию поселений.

Общее назначение и характеристика комплексная программа развития муниципалитета

Комплексная программа развития муниципального образования определяет общую концепцию этого развития, стратегические цели управления муниципальным образованием.

Комплексная программа развития муниципалитета предполагает определение стартовых условий и проведения оценки сложившейся в муниципальном образовании ситуации в социально-экономическом плане, определение стратегических целей развития муниципального образования, осуществление стратегического выбора муниципального образования, определение основных направлений муниципальной политики в социально-экономическом плане, выявление ресурсов и механизмов их использования для осуществления развития муниципального образования в социально-экономическом плане.

Стандарты комплексного развития и Индекс качества

Сдай на права пока
учишься в ВУЗе
Вся теория в удобном приложении. Выбери инструктора и начни заниматься!

В основе выработки концепции развития муниципального образования находится понимание того, что база этой концепции формируется текущим состоянием муниципального образования. Только анализ исходных условий позволяет выработать адекватную концепцию развития муниципального образования в социально-экономическом плане.

Концепция развития муниципального образования в социально-экономическом плане формируется поэтапно. В число этапов такого формирования можно отнести следующие:

1. организационно-подготовительный;
2. аналитический;
3. собственно разработки концепции;
4. согласовательно-утвердительный.

На первом этапе разрабатывается и утверждается структура концепции, состав исполнителей, распределение обязанностей между этими исполнителями, формирование рабочей группы, проведение обучения участников группы, выделение средств для привлечения экспертов, подготовка инструкций и методик, определение графика работ.

На втором этапе формируются и направляются информационные запросы, цель которых состоит в сборе исходной информации для анализа, полученные данные систематизируются и анализируются, формируя информационную основу для разработки концепции.

«Концепция муниципального экономического развития как элемент комплексной программы развития»
Готовые курсовые работы и рефераты
Решение учебных вопросов в 2 клика
Помощь в написании учебной работы

На третьем этапе ведется работа по окончательному формированию концепции, которая утверждается и согласовывается на следующем этапе.

Эффективность реализации концепции развития муниципального образования в социально-экономическом плане во многом определяется готовностью муниципальной администрации к реализации практических мероприятий, предусмотренных этой концепцией.

Реализация концепции развития муниципального образования обеспечивают соответствующие механизм, который включает в себя такие элементы как принципы, функции, методы, организационные формы, а также муниципальных служащих.

144 Ильина И.Н. Новые принципы и механизмы комплексного развития территорий

В основе функционирования механизма реализации концепции развития муниципального образования в социально-экономическом плане находятся такие принципы, как сбалансированность интересов, мягкость управления, мониторинг.

Замечание 1

При реализации концепции развития муниципалитета в социально-экономическом плане используют правовые, экономические, социально-психологические и организационно-распорядительные методы.

Сущность программы комплексного экономического развития муниципального образования

Данная программа выступает инструментом реализации концепции развития муниципальных образований и определяет приоритеты стратегического развития поселения на среднесрочный период.

Программа комплексного развития муниципального образования в социально-экономическом плане основана на следующих принципах:

• целенаправленности;
• комплексности;
• эффективности;
• социальной ориентированности;
• преемственности;
• управляемости;
• профессионализма;
• гласности;
• сбалансированности интересов;
• многоканальности финансирования.

Программа комплексного развития муниципального образования в социально-экономическом плане выполняет следующее предназначение:

• во-первых, обеспечивает решение наиболее значимых проблем комплексного подхода к развитию муниципального образования в социально-экономическом плане;
• во-вторых, обеспечивает обоснование достижимости целей развития муниципального образования на практике на ближайшую перспективу;
• в-третьих, обеспечивает рациональное сочетание интересов управляющих субъектов и субъектов хозяйствования в процессе решения проблем муниципального образования и его развития в соответствии с принципом социального партнерства.

Программа, направленная на комплексное развитие муниципального образования в социально-экономическом плане, призвана решать ряд задач, к числу которых относятся следующие:

• во-первых, установление главных целей комплексного развития муниципалитета в социально-экономическом плане на время функционирования программы;
• во-вторых, выявление и ранжирование ключевых проблем, тормозящих достижение главной цели развития муниципального образования;
• в-третьих, разработка системы мер, направляемых на обеспечение реализации цели и задачи программы, основанная на принципах и приоритетах муниципальной политики социально-экономического развития.

Источник: spravochnick.ru

• Программа комплексного развития социальной инфраструктуры (ПКРСИ)

ПКРСИ, или программа комплексного развития социальной инфраструктуры — представляет собой пакет документов, включающих описание, схемы, расположение и перспективы развития различных объектов инфраструктуры, направленных на социально-экономическое развитие региона и повышение его инвестиционной привлекательности.

Разработка программы ПКРСИ — ТехСреда

Программа ПКРСИ разрабатывается для развития и усовершенствования социальной инфраструктуры населенного пункта. В документе прописывается сбалансированное и перспективное развитие объектов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта, а также объектов торговли. В результате программа должна отвечать потребностям граждан в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения.

В документе перечислены проводимые для этой цели мероприятия. На основании проведенных действий дается оценка капитальных вложений в объект инфраструктуры. Дополнительно могут вноситься предложения, которые совершенствуют нормативно-правовую базу. Документ направлен на достижение целевых показателей, прописанных в пунктах программы. Программа комплексного развития создается на основе законов и актов, направленных на совершенствование социальной инфраструктуры, которые были приняты и утверждены Правительством Российской Федерации.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры (ПКРСИ) разрабатывается в строгом соответствии:

• Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Что должна включать в себя Программа (ПКРСИ)

В целях эффективного развития отдельного жилого комплекса или регионального объекта в целом при его создании или модернизации составляется программа комплексного развития социальной инфраструктуры. В ее состав входит:

1. Паспорт программы.
2. Анализ действующего положения в области социальной инфраструктуры анализируемого территориального объекта.
3. Описание различных нововведений, комплекса мероприятий, который направлен на строительство или восстановление, изменение или снос объектов действующей социальной инфраструктуры с указанием всех технических, экономических и иных параметров задач в долгосрочной перспективе.
4. Анализ финансовых потоков, необходимых для реализации рекомендованных в ПКРСИ мероприятий и финансовой прибыли, полученной от реализации и использования этих объектов в будущем.
5. Характеристику показателей развития инфраструктуры в будущем, которые в данном объекте выступают в качестве индикаторов.
6. Анализ уровня эффективности предложенных мероприятий с учетом занятости населения в различных объектах социальной инфраструктуры, достаточности количества объектов образовательных учреждений, здравоохранения, культуры, спорта и других областей, необходимых для оптимизации уровня жизни населения и удовлетворенности граждан состоянием инфраструктуры в регионе в целом.
7. Список предложений, используемых для своевременной и эффективной реализации намеченных в программе мероприятий.

Наличие ПКРСИ в регионе стимулирует руководство к решительным мерам, способствующим повышению уровня региональной инвестиционной привлекательности, качества жизни населения и его продолжительности, финансово-экономической стабилизации, увеличению численности постоянных жителей и их удовлетворенности работой руководящего звена.

Перспективы ПКРСИ

Наличие ПКРСИ в регионе означает, что руководство заботится об уровне развития социальной отрасли в территориальном объекте и профессионально подходит к решению многих задач. Одним из основных направлений, способствующих созданию этого документа, является экономическое обоснование строительства того или иного социального объекта в конкретной территориальной единице. Это позволяет избежать растраты регионального и федерального бюджета в рамках регионального строительства объектов социальной инфраструктуры впустую, а также наладить целевое эффективное использование средств, используемых для возведения, ремонта или реконструкции тех социальных объектов, в которых население региона действительно нуждается в долгосрочной перспективе.

Реализация мер, рекомендованных в рамках программы комплексного развития социальной инфраструктуры, будет эффективной в том случае, если создание документа выполнено ответственной и профессиональной проектно-исследовательской организацией. Например, компанией «ТехСреда». Ее гарантии – в соблюдении всех СНИПов и ГОСТов при составлении ПКРСИ а также в быстром принятии документов уполномоченными органами.

Источник: tehsreda.ru

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры разрабатывается на основании утвержденного генерального плана и должна обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию социальной инфраструктуры, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечению комфортных и безопасных условий для проживания людей в муниципальном образовании, путем достижения нормативного уровня обеспеченности населения учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

Программа устанавливает перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования, планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, иными инвестиционными программами и договорами по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов

утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры подлежит утверждению органами местного самоуправления соответствующего муниципального района.

Программа разрабатываются на срок не менее 10 лет.

Мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры

Мониторинг включает в себя определение соответствия утвержденной Программы требованиям и анализ представленных информации и документов:

а) информация о разработке или утверждении Программы;

б) копия решения уполномоченного органа (лица) о разработке Программы;

в) копия Программы с копией акта о ее утверждении.

Порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов утвержден приказом Министерства экономического развития РФ от 29.03.2016 № 181.

Программа комплексного развития систем социальной инфраструктуры муниципального образования является системообразующим долгосрочным документов и разрабатывается, как правило, после утверждения иных документов.

Наша компания активно сотрудничает с Администрациями муниципальных образований по направлениям, связанным с разработкой Программ комплексного развития на основе различных программных комплексов геоинформационных систем (ГИС).

Источник: ctes.ru