Придомовая территория (ПТ) – участок земли, который выделен для размещения сооружений и объектов, необходимых для удовлетворения нужд жильцов дома. На этой территории располагают объекты инфраструктуры, растительность, тротуары, рекреационные зоны, парковочные места, малые архитектурные формы (МАФ).
Определение придомовой территории можно найти в ст. 36 Жилищного кодекса РФ, хотя именно такого словосочетания в нем нет, но в статье идет речь об имуществе в общей собственности жильцов. Согласно ст. 36, придомовая территория делится на две части: ту, что находится непосредственно под домом, и ту, что расположена вокруг зданий. На последней и размещают элементы благоустройства , которые обеспечивают комфортность и эстетичность среды.
Зачем обустраивать придомовую территорию
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома – необходимое мероприятие, поскольку позволяет создать для человека комфортную среду пребывания. Дети смогут гулять на безопасных и интересных площадках, а взрослые – проводить время рядом с домом в беседке. На территории будет достаточно мест для стоянки автомобилей, а за счет красивого озеленения жильцы будут получать эстетическое удовольствие, которое положительно скажется на их психологическом состоянии.
Завершен прием заявок в программу благоустройства дворов на 2020 год
Требования и нормы благоустройства придомового участка
Общие нормы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома приводятся в СП 82.13330.2016 «Благоустройство территории» и СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Еще требования содержатся в Градостроительном кодексе, правилах обустройства городского округа или поселения, а также в местных нормативах градостроительного проектирования.
Озеленение продумывается в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170. В документе приводятся правила благоустройства и озеленения придомовых территорий с указанием особенностей создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе.
Источник: dzen.ru
Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила. Озеленение и оформление
Выбирая себе жилье в новом (или не очень) многоквартирном доме мы обращаем внимание на массу нюансов – цену, состояние квартиры, общедомовых помещений, лифтов, инфраструктуру.
Большую роль играет и состояние общедомовой территории, ведь каждый день, выходя на работу и выглядывая из окна, мы будем лицезреть одну и ту же картину.
Но не всегда ожидания соответствуют реальности и значению благоустройства и озеленения придомовых территорий уделяется должное внимание.
В нашей статье мы попробуем разобраться, что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Что это такое?
Несмотря на то, что покупая квартиру в многоэтажке, люди платят за квадратные метры жилья, находящиеся «над землей», им бы хотелось видеть облагороженной территорию и вокруг дома.
Для чего необходимо озеленение и благоустройство территории многоэтажного жилого дома? Дети должны гулять на аккуратно возведенных площадках, около дома должно иметься место для парковки, также не стоит забывать про нормы озеленения, ведь все мы нуждаемся в чистом воздухе, а наш взгляд – в эстетическом удовольствии от вида клумбочек и сквериков.
Придомовой территорией называют участок земли, который находится под и возле многоквартирного дома, а также включает в себя всю имеющуюся на нем инфраструктуру, которую мы перечислили выше. У данного участка имеются свои четко установленные границы, которые являются общедомовой собственностью.
Упоминание об этом факте можно обнаружить в техническом паспорте на постройку, выданном в БТИ. Кроме того, данная норма нашла свое отражение в Приказе №59 от 26.08.1998, в котором говорится о размерах земельных участков.
Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика. Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.
Кроме того, благоустройство двора многоквартирного дома преследует цель привести состояние земли и расположенных на ней объектов в эстетически приятный вид. Для этого может потребоваться возведение малых архитектурных сооружений, работа над рельефом и ландшафтом.
Значение озеленения и оформления
Озеленение территории многоквартирного дома – важное мероприятие, которое позволяет придать должный эстетический и экологический статус постройке.
К сожалению, часто придомовая территория не оформлена, застройщики уделяют мало внимание этому фактору, и зачастую вместе с квартирой собственник получает неблагоустроенный, наполненный строительным мусором пустырь вместо благоухающих клумб и аккуратно подстриженных кустарников. И встает вопрос: как оформить придомовую территорию?
Озеленение придомовой территории — это комплекс производимых работ, которые проводятся с целью придания участку должного вида.
Что входит в благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов?
Забота о благоустройстве придомовой территории многоквартирных домов лежит на плечах собственника.
Этот момент является наиболее спорным и неясным для большинства граждан.
Придомовая территория многоквартирного дома
Придомовая территория многоквартирного дома представляет собой участок земли, на котором находится многоквартирный дом, а также примыкающие к нему элементы инфраструктуры.
Участок, имеющий статус придомовой территории, принадлежит собственникам помещений этого дома, являясь общей долевой собственностью.
Об этом свидетельствует ст.16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса», а также первая часть 36 статьи Жилищного кодекса России
Приказ Минстроя РФ от 26.08.1998 №59 «Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» содержит указания по расчету размеров придомовой территории.
Величина участка определяется органами местного самоуправления в соответствии с градостроительными нормативами и пропорционально общей площади жилых помещений.
В состав участка входят:
- Гаражи, автомобильные стоянки,
- Детские или иные площадки, оборудованные специализированным образом,
- Элементы озеленения участка,
- Вспомогательные сооружения, осуществляющие участие в функционировании дома (пожарные объекты, трансформаторные будки и т.п.). (ПП № 491 от 13.08.06).
Границы земельного участка определяются соответствующими кадастровыми картами или, если здание не находится на кадастровом учете, муниципальному образованию или иному гражданско-правовому образованию.
Для того, чтобы решить вопрос с определением границ участка, заинтересованные лица должны инициировать процедуру постановки придомовой территории на кадастровый учет.
Отсутствие кадастрового паспорта препятствием для приватизации не является. В ходе постановки будут определены границы территории.
Кроме этого, необходимо правильно понимать, что означает понятие «общая долевая собственность».
ОДС это совместное владение определенным объектом недвижимости, но не дающее права отдельным гражданам отделить свою часть и пользоваться ей единолично.
Эта территория не подлежит отчуждению от самого дома, на ней нельзя построить торговую точку или использовать участок как-то иначе в собственных интересах.
Для того, чтобы иметь гарантированную возможность пользоваться благоустроенной придомовой территорией, производить на ней соответствующие работы, необходимо приватизировать этот участок.
Это могут сделать как владельцы квартир, так и управляющие компании, ТСЖ и прочие объединения или организации.
Кто занимается благоустройством?
Благоустройство придомовых территорий — предмет заботы собственников.
Полезная статья по теме: Куда обращаться, если сломался домофон
При этом, владельцы квартир самостоятельно не убирают территорию, не вывозят мусор, не занимаются оборудованием детских площадок и т. п.
Это делают работники управляющих компаний, ответственных за обслуживание данного участка. Например, за уборку придомовых территорий отвечает дворник, который в своей работе руководствуется нормами уборки территории для дворника.
Таким образом, непосредственные работы производятся управляющими компаниями, а оплачиваются они владельцами квартир в доме.
О том, что входит в обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту МКД, читайте в статье.
Если управление домом производит ТСЖ, то к обслуживанию могут быть привлечены специально нанятые люди, не являющиеся сотрудниками управляющих компаний.
Такой вариант возможен, но он достаточно сложен в организационном плане, поэтому в большинстве случаев предпочтение отдается обслуживанию управляющими компаниями.
Если территория не оформлена в общедолевую собственность, то забота о благоустройстве ложится на плечи муниципального образования. В данном случае ни ТСЖ ни иное объединение собственников квартир не несут обязанность заботиться о чужом участке.
Нередко случаются злоупотребления, когда местные власти вменяют в обязанность собственников обслуживать территорию, не принадлежащую им.
Получить необходимую информацию можно, в том числе, на сайте Росреестра.
Если территория не соответствует предъявляемым требованиям и нуждается в благоустройстве, можно организовать общее собрание жильцов, обсудить проблему и подать заявление в местную администрацию или управляющую компанию.
Образец заявления имеется в администрации, но подать его можно только если в регионе действует программа благоустройства дворов многоквартирных домов. Заявление в УК составляется в произвольно выбранной форме.
Правила благоустройства придомовой территории
Согласно Строительным Нормам и Правилам (СНиП), на придомовой территории могут быть расположены только объекты и сооружения из следующего перечня:
- Клумбы, деревья, другие элементы озеленения,
- Пешеходные и транспортные дороги,
- Спортивные площадки,
- Участки для отдыха жителей дома, в том числе детские площадки,
- Сооружения хозяйственного назначения,
- Участки выгула собак.
Определены и законодательно закреплены правила обустройства:
- Своевременная покраска сооружений, скамеек, элементов обустройства двора,
- Создание и уход за детскими площадками,
- Озеленение, уход за участками с насаждениями,
- Организация места для сбора отходов, установка мусорных баков,
- Уборка мусора, очистка придомового участка от снега, организация отведения талой или дождевой воды,
- Обслуживание пешеходных дорожек, нанесение противоскользящего слоя (песка),
- Содержание автомобильных стоянок, уход за ними, обслуживание участков общего назначения.
При этом, существуют определенные ограничения, направленные на создание определенного баланса между выполнением указанных требований:
- Размеры участков для парковки автомобилей нельзя увеличивать путем сокращения количества и размеров участков озеленения. Автостоянки следует оборудовать на участках с твердым покрытием,
- Размещение контейнеров для сбора мусора производится на твердой поверхности в специально отведенных участках. Запрещается установка на газонах или клумбах, проезжей части,
- Не допускается обслуживание, мойка или ремонт автомобилей,
- Запрещается стоянка автомобилей с работающим двигателем,
- Установка заграждений разрешается не выше 60 см, не сплошных,
- Запрещена установка кафе, киосков, прочих торговых точек,
- Не допускается размещение производственных сооружений, платных автостоянок.
Полезная статья по теме: Лучшие риэлторские агентства Москвы
Два последних пункта относятся к вновь организуемым объектам. Для существующих точек, образованных ранее, эти положения не актуальны.
Федеральная программа «Наш двор»
Программа «Наш двор» стартовала в декабре 2016 года. Она имеет целью благоустройство, приведение в порядок российских городов.
На проведение необходимых мероприятий, выполнение соответствующих работ выделено около 20 млрд руб., принято решение задействовать общественный контроль.
Программа имеет две части:
- Обязательная. Если собственники жилья принимают участие в программе, за счет федерального бюджета производится ремонт и благоустройство автомобильных проездов, установка скамеек, урн, монтаж освещения,
- Дополнительная. Обустройство спортивных или детских площадок, работы по озеленению участка, организация парковок, ремонт или монтаж заборов производится либо при частичном (3% от сметы) софинансировании жильцов, либо при их непосредственном участии в работах.
Программа вызывает массу обсуждений и споров. Переход в собственность жильцов отремонтированных по программе участков автоматически делает их ответственными за дальнейшее обслуживание и уход за территорией.
Если же они не принимают участие, территория может отойти к муниципальным властям, которые могут распорядиться ей совсем не так, как хотелось бы жителям домов.
Работы будут осуществлять организации, утвержденные муниципалитетом. Многие видят в этом недоработку программы, возможность злоупотреблений или недостаточное качество работ.
Тем не менее, программа действует и уже заметны ее результаты. Период действия программы рассчитан на 5 лет, в течение которых планируется благоустроить большинство российских городов.
Решение об участии в программе принимается общим собранием жильцов. Принимается план благоустройства, обсуждается перечень предстоящих работ.
Образец заявления о включении дворовой территории в программу благоустройства, протокол общего собрания собственников, а также форма протокола здания.
После этого специально выбранный представитель подает заявку в администрацию. Общественная комиссия рассматривает заявки и выбирает наиболее привлекательные из них, содействуя в реализации составленного проекта.
О том, как принять участие в федеральной программе по благоустройству дворовых территорий, смотрите в презентации.
Полезная статья по теме: Грибок на стене в квартире: как обратиться в Управляющую компанию с жалобой
О том, как изменилось состояние двора после благоустройства по федеральной программе, смотрите в видеоролике:
Оформление права собственности в новых домах
Придомовая территория, относящаяся к новостройкам, изначально принадлежит застройщику.
По требованиям нынешнего законодательства, он должен приватизировать участок, выделенный под застройку.
Если в качестве застройщика выступает муниципалитет, то приватизация не нужна — эта земля изначально находится в муниципальной собственности.
Приватизация придомовой территории для жителей дома несет как плюсы, так и определенные минусы.
К достоинствам можно отнести:
При этом, появляются некоторые недостатки:
- Обязанности по содержанию, обслуживанию и уходу за территорией полностью ложатся на собственников участка,
- Использование участка по собственному усмотрению исключено, все сооружения и элементы могут быть только из списка разрешенных,
- Появляется налоговая ответственность за землю, рассчитываемая пропорционально размеру квартиры,
- Решение о приватизации принимается на общем собрании собственников жилья при условии явки не менее половины.
Ответственность за нарушения
За нарушения, несоблюдение правил пользования придомовой территорией предусмотрены штрафные санкции.
Они применяются к лицам, непосредственно производящими противоправные действия, или давшими разрешение на их проведение.
Все обнаруженные нарушения рассматриваются соответствующим организациями (например, административной комиссией горисполкома).
По факту обнаружения нарушения должностными лицами составляется протокол, на основании которого производится рассмотрение и принятие решения по вынесению наказания в административном порядке или завершению производства по делу.
О том, как написать заявление в прокуратуру на УК, узнайте тут.
Источник: domosite.ru