Что такое путинская программа

В основу предвыборной программы Путина 2018 — 2024 ляжет его послание Федеральному собранию, рассказали источники РБК. Послание будет носить консервативный характер, громких заявлений о реформах не будет

Какой будет предвыборная программа Путина?

Основой предвыборной программы Владимира Путина станет его послание Федеральному собранию, рассказали РБК два источника, близких к Кремлю. «Значительную часть своей программы президент представит в послании», — говорит один из них.

Также в программу войдут инициативы, о которых президент уже заявлял ранее и может заявить в ближайшее время, сказал другой источник РБК. Частью программы, безусловно, станет инициатива о ежемесячных денежных выплатах на первого ребенка до достижения им полутора лет, а также продление программы действия материнского капитала до 2021 года, сказал другой источник РБК. Путин, объявляя об этом, говорил, что речь идет о «перезагрузке» политики демографического развития.

Не исключено, что в программу войдут предложения, касающиеся развития системы местного самоуправления и инфраструктуры, сообщил еще один близкий к администрации президента источник РБК. По его словам, инициативы по развитию местного самоуправления готовятся для послания президента, а тема развития инфраструктуры будет затрагиваться во время его предвыборной кампании.

Сможет ли путинская система оправиться от удара Пригожина? Венедиктов*: Утренний разворот / 30.06.23

Путин на ежегодной пресс-конференции 14 декабря 2017 года заявил, что «не хотел бы сейчас говорить о предвыборной программе», которая у него, «так же как и у других кандидатов, наверняка будет, должна быть». «Она у меня практически есть», — уточнил глава государства, добавив, что главное, на чем нужно сосредоточить «внимание и власти, и общества», — это развитие инфраструктуры, здравоохранение, образование, высокие технологии и повышение производительности труда.

Само послание состоится 6 февраля, сообщал Bloomberg. Источники РБК подтверждают, что обращение президента к Федеральному собранию запланировано на этот день.

Без громких реформ

В конце прошлого года источники РБК говорили, что в Кремле задумались о переносе президентского послания с декабря на февраль.

Причина — в желании Кремля «усилить электоральный эффект» от послания, пояснил один из собеседников РБК. Чем ближе к выборам, тем сильнее эффект, добавил он.

Послание будет носить консервативный характер, не стоит ожидать от главы государства предложений о громких реформах, сказал другой собеседник, близкий к администрации президента. Это будет послание в стиле Путина, который всегда являлся сторонником стабильного развития, добавляет он.

Все идеи крупных, серьезных реформ, о которых можно было бы заявить не только в послании, но и во время предвыборной кампании, отвергли еще осенью, уточнил другой близкий к Кремлю источник РБК.

Публикация после послания

Обсуждается, что предвыборную программу президента опубликуют после послания Федеральному собранию, сказали два собеседника РБК. По их словам, Кремль не будет использовать тот же ход, что и на прошлых выборах, когда программа Путина, по сути, состояла из семи статей, публиковавшихся раз в неделю в федеральных СМИ. Статьи касались социальной политики, экономики, международных отношений и т.д.

Путин шутит, Скабеева смеется | Гражданская оборона

Где именно будет опубликована программа на этот раз, решения пока нет. Возможно, в качестве места публикации будет выбрано одно из федеральных изданий, заявил близкий к Кремлю источник РБК.

Консервативные установки

«Послание — наиболее стратегически ориентированный формат президентских выступлений. Достаточно логично обозначить контуры возможной стратегии развития и действий на ближайшие годы именно в послании и логично, что именно оно станет основой программы президента», — считает председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский.

Перенос сроков послания, по его словам, связан «не только, а может, даже и не столько непосредственно с задачами предвыборной кампании». «Объективно за последние месяцы прояснились или более четко обозначились контуры ситуации в экономике, включая ситуацию на мировых финансовых и сырьевых рынках, а также во внешней политике — от Сирии до ситуации с санкциями», — говорит он. В том числе и с учетом этого дополнительно проработаны проекты возможных новых стратегических решений, о некоторых из них может быть объявлено в послании, полагает Бадовский.

Путин — сторонник эволюционного, естественного пути развития, без резких скачков и рывков, говорит политолог Константин Калачев. «Он консерватор, верит в консервативный метод лечения страны», — продолжает эксперт. Консерватизм президента отвечает ожиданиям общества, в котором есть запрос на эволюционное развитие, предвыборная кампания Путина идет по инерционному сценарию, «чудес никто не обещает», поэтому изначально было ясно, что ни послание, ни предвыборная программа никого не удивят, поясняет Калачев. «Что касается радикальных изменений, то президент относится к тем людям, которые семь раз отмерят, прежде чем принять решение, и такие (радикальные) решения возможны только в том случае, если есть запрос общества или откладывать (действия) уже нельзя», — резюмирует Калачев.

Источник: investfuture.ru

Путин представил глобальную стратегию развития страны. Главное

Российский президент Владимир Путин в четверг, 15 декабря, рассказал о программе развития нашей страны на следующий год. И тут за финансовой и технологической независимостью, развитием промышленности и всем остальным стоит в первую очередь благосостояние россиян.

Самые важные нововведения, о которых было сказано сегодня, связаны с жильем: предложено расширить ипотечные программы сразу по трем направлениям. Льготную продлевают, семейную распространяют на всех с двумя детьми, на новых территориях ипотеку в новостройках снижают до 2%. Кроме того, расширяют поддержку материнства и детства. Подробнее о программе действий, заявленной президентом, – в материале РЕН ТВ.

Поделиться
Путин рассказал о программе развития России
Путин рассказал о программе развития России

Совещание по нацпроектам как итог работы за год и своего рода планерка на государственном уровне – как жить дальше. Президент дает подробнейший расклад, что нужно делать во всех сферах нашей жизни: в экономике, в социалке, в промышленности.

«Снижение ВВП примерно на 2,5%. Как известно, против России развернута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки по сути смять нашу экономику. Граждане проявили сплоченность и ответственность. Благодаря сплоченной работе правительства, банка России, субъектов федерации удалось стабилизировать ситуацию», – отметил Путин.

Сейчас главное – об этом президент говорит не в первый раз – борьба с бедностью и неравенством. Отсюда такое внимание индексации прожиточного минимума. На него завязаны пособия, выплаты, пенсии как минимум 15 миллионов жителей нашей страны. В 2023 году приоритет – рост реальных зарплат.

«Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6% и на 10%, а с начала нового года он составит поле 16 тысяч рублей в месяц. Нужно и дальше, увеличивать минимальный размер оплаты труда, причем темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплаты», – подчеркнул президент.

Достойная зарплата и свое комфортное жилье – вот два ключевых момента. Для этого и была придумана семейная и льготная ипотеки. Сотни тысяч семей уже улучшили жилищные условия.

«Мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше – увеличится до 8%. Будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получать только те семьи, в которых дети родились, начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в 6% для семей, у которых как минимум два ребенка не достигли возраста 18 лет», – предложил Путин.

Ну а для новых территорий – особые условия. Речь о Луганской и Донецкой народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Для них будет отдельная программа развития, чтобы привести к общероссийскому знаменателю.

«Жителям этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках по льготной ставке 2%. Ясно, что сейчас там это новая стройка в зачаточном состоянии находится. Вот это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объем жилищного строительства здесь пока ограничен. Но введение этой льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужат условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях», – сказал президент.

По всей стране строятся детские сады и школы. К концу следующего года место в яслях будет гарантировано всем детям до 3 лет. Президент постоянно возвращается к благополучию семьи – за 60 минут слово прозвучало 19 раз. С 1 января пособия для нуждающихся будут едиными. Достаточно заполнить всего одно заявление.

«При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания. Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом ее материальное положение не сильно изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период», – пояснил глава государства.

Всего два года назад для спасения жизней детей был создан фонд «Круг добра». За это время здесь получили поддержку почти 5 тысяч пациентов. Все начиналось с поиска лекарств для детей со спинальной мышечной атрофией. Теперь в перечне 59 заболеваний, по которым оказывают помощь.

«В ближайшее время будет увеличен возраст, для которого можно получать помощь фонда, сегодня с коллегами это обсуждали – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить, чтобы в течение года после совершеннолетия, аккуратно, без ущерба для пациента, перевести финансирование дальнейшей терапии за счет средств, предусмотренных для взрослых», – поручил Путин.

Здоровье граждан зависит от качества медицинской помощи. Прежде всего, первичного звена. Это поликлиники, фельдшерские пункты. Президент предлагает дополнительные выплаты специалистам и ввести ставку врачей-стажеров для ординаторов и студентов старших курсов, чтобы не было дефицита кадров. От правительства Владимир Путин требует конкретики – когда будут четкие предложения по модернизации первичного звена и по ситуации с демографией в регионах?

Ускориться – сейчас эта задача стоит во всех сферах. Новая политическая география и экономика требуют обновления логистики. Поэтому уже сейчас углубляют Волго-Каспийский канал, а это путь в Индию и на Ближний восток. Расширяют железные дороги и на Дальнем Востоке.

«Продолжается строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири – Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе и с Иркутском и Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай», – рассказал Путин.

При этом, несмотря на санкции, поставки наших товаров в Евросоюз выросли в 1,5 раза. Но доверия европейцам – ноль. Нужно надеяться на самих себя.

«Благодаря крепкому платежному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти, финансовые ресурсы у нашей экономики есть, надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью», – подчеркнул глава государства.

А для этого уже все есть. Например, промышленная ипотека. Компании могут приобрести помещения под производство по льготной ставке – 3–5% на сумму до 500 млн рублей. Этого вполне хватит на приличный завод. Владимир Путин предлагает не останавливаться.

«Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство и модернизацию», – сказал президент.

А глава Минпромторга предлагает дополнительный механизм поддержки промышленных кластеров – им будут доступны льготные кредиты.

«Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешевыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтом выпадающие доходы для того, чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий», – сказал Денис Мантуров.

Все планы по нацпроектам нужно завершить в 2023 году. Он станет ключевым для страны. С регионов тут особый спрос.

«Сейчас обращаю внимание всех коллег, нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ – в этом залог успеха нашей общей работы», – указал Путин.

По сути речь идет о глобальной стратегии развития страны и не только на 2023-й. На годы вперед.

Источник: ren.tv

Президентская программа В. Путина и ее реализация

Программа, которую В. Путин реализовывал на посту президента, основывается на нескольких источниках. Важным теоретическим документом стала программная статья В. Путина «Россия на рубеже тысячелетий», написанная в бытность им Председателем Правительства России и опубликованная на сайте кабинета министров РФ 30 декабря 1999 г [1] . В ней говорится о новом мире, в который вступает человечество XXI в., мире новых возможностей, но и новых проблем. Под новым миром В. Путин понимает «стремительные изменения во всем укладе человечества, связанные с формированием постиндустриального общества», а именно:

• — изменение экономической структуры общества, т.е. снижение удельного веса материального производства и возрастание доли вторичного и третичного секторов, т.е. сферы обслуживания;
• — бурное развитие информационных, телекоммуникационных и вообще наукоемких технологий;

совершенствование менеджмента, систем управления всех отраслей и организаций общества;

— лидерство человека во всех этих изменениях, его образование, профессиональная подготовка, деловая и общественная активность, становящаяся главной движущей силой.

Россия, однако, не вполне соответствует этим изменениям. Объем ВВП РФ за 1990-е гг. сократился в два раза, по совокупному ВВП Россия отстает от США в 10 раз, от КНР — в 5 раз. Душевой размер ВВП сократился до 3500 долларов на человека в год, что в пять раз меньше показателей стран «Большой семерки». Крайне низка производительность труда.

Если в сырьевых отраслях она близка к среднемировым показателям, то в остальных гораздо ниже — 20—24% от производительности труда, например, в США. Совокупные денежные доходы населения составляют менее 10% доходов жителей США.

Такое положение стало результатом неуклонно снижающихся инвестиций как российских, так и зарубежных. А вообще из своего отставания в XX в. Россия должна извлечь следующие уроки:

• 1) несмотря на достижения, осуществленные «под знаком реализации коммунистической доктрины», следует признать, что власть Советов не сделала страну процветающей, общество — динамично развивающимся, человека — свободным. Более того, идеологизированный подход к экономике обрек нашу страну на неуклонное отставание от развитых государств;
• 2) Россия исчерпала свой лимит на политические и социально- экономические потрясения, на социальные эксперименты. Только фанатики или глубоко равнодушные, безразличные к России, к народу политические силы в состоянии призывать к очередной революции. Ответственные общественно-политические силы должны предложить народу стратегию возрождения и расцвета России, которая бы опиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночных и демократических реформ;
• 3) опыт реформ 1990-х гг. показал, что обновления России не может быть достигнуто простым переносом на российскую почву абстрактных моделей и схем, заимствованных из зарубежных учебников.

Усилия российской науки — экономической и политической, гуманитарной и технической — должны быть направлены не на поиск «государственной идеологии», абстрактной «национальной идеи», а на постановку важных, насущных задач, решение которых ускорит вхождение России в постиндустриальное, информационное общество.

Эти принципы внутренней и внешней политики, изложенные в программной статье, были дополнены положениями выступления президента Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности в 2007 г. В этом выступлении он высказал свои опасения по проблемам международной политики и безопасности. Этих проблем за прошедшие со времени распада СССР двадцать лет накопилось немало.

Холодная война отодвигала на обочину важные социально-экономические вопросы, она оставила идеологические стереотипы, двойные стандарты, шаблоны блокового мышления. Окончание холодной войны способствовало трансформации двухполярпого мира, по он не стал ни однополярным, ни многополярным. «Стремление к однополярному миру не имеет ничего общего с демократией, которая, — как отметил В. Путин, — есть власть большинства при учете мнений меньшинства. И если Россию постоянно учат демократии, то те, кто учат, почему-то этому научиться не хотят» [2] . Односторонние, часто нелегитимные действия государств Запада не решили ни одной проблемы современного мира, более того, они стали генераторами новых очагов напряженности. Стало больше случаев нарушения международного нрава, более того отдельные нормы, да, по сути, чуть ли не вся система права одного государства, прежде всего, конечно, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы и навязывается другим государствам.

Такая внешняя политика является катализатором гонки вооружений и создает международную обстановку, в которой никто не чувствует себя в безопасности.

В то же время соотношение сил ведущих держав быстро меняется. Так, суммарный ВВП Индии и Китая уже больше, чем у США, а ВВП стран БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая) превосходит ВВП Евросоюза. Экономический потенциал новых центров роста будет неизбежно конвертироваться в политическое влияние, которое будет укреплять многополярность.

Итак, мир подошел к тому моменту, сделал важный вывод президент России, когда пора задуматься над всей архитектурой глобальной безопасности.

С момента мюнхенской речи отношения между Россией и США, которые оценивались как «холодный мир», стали ближе к отношениям, имевшим место в холодную войну.

Итоги деятельности В. Путина на посту Президента РФ в 2000—2008 гг. выглядят впечатляющими, а именно:

• — экономика России развивалась повышенными темпами: рост ВВП составил: в 2000 г. — 10%, в 2001—5,7%, в 2002—4,9%, в 2003-7,3%, в 2004-7,2%, в 2005-6,4%, в 2006-7,7%, в 2007- 8,1%, в 2008 г. — 5,6%; в результате за восемь лет ВВП почти удвоился, внешняя торговля выросла в три раза, зарубежные инвестиции возросли почти в восемь раз, промышленное производство увеличилось на 140%, инфляция сократилась с 20 до 9%;
• — налоги: в 1990-е гг. уровень налогообложения в России был завышенным. В 2000-е гг. президентом Путиным было реформировано налоговое законодательство: установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13%, была снижена ставка налога на прибыль до 24%, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3,6 раза (с 54 до 15). Налоговая нагрузка снизилась с 34—35 до 27,5%. Налоговая реформа способствовала увеличению собираемости налогов и стимулировала экономический рост;
• — в социальной сфере: заработная плата увеличилась в 2,5 раза, пенсии более чем в 3 раза, численность населения, живущего ниже уровня бедности, снизилась с 29 до менее чем 13%, безработица — с 10,5 до 7,5%;
• — совершенно изменилась сфера обслуживания: объем розничной торговли увеличился в 2,5 раза, была заново создана сеть универсамов, торгово-развлекательных центров, магазинов шаговой доступности, ресторанов и кафе, универсальных магазинов, бутиков, гостиниц, значительно поднялась культура обслуживания;

изменилась демографическая ситуация: количество рожденных увеличилось на 40%, количество умерших сократилось на 8,7%, младенческая смертность уменьшилась на 30%, продолжительность жизни возросла с 65 до 69 лет, естественное уменьшение населения сократилось с 959 тыс. до 240 тыс. в год, а с учетом миграционного прироста в 240 тыс. в год наконец была переломлена тенденция сокращения населения в России;

— индекс развития человеческого потенциала увеличился с 0,691 (2000 г.) до 0,725 (2005 г.), таким образом, по этому показателю Россия вошла в список стран с высоким уровнем человеческого развития;

в правовой сфере также наметилась положительная динамика: количество преступлений снизилось с 2950 тыс. до 2620 тыс., в том числе убийств с 31,8 тыс. до 15,6 тыс. (на 50%), число алкогольных отравлений уменьшилось на 63%, количество абортов — на 60%, количество самоубийств на 40% (с 56,9 до 33,3 тыс. по данным 2010 г.);

— Россия из страны, ввозящей сельскохозяйственные продукты, в первую очередь зерно, превратилась в страну, вывозящую зерно на мировой рынок; постепенно восстанавливается статус доболь- шевистской России, имеющей твердую валюту и определяющей цены на мировом рынке зерна;

в сфере трудовых отношений: вместо архаичных советских законов о трудовом праве в 2002 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс, который привел трудовое законодательство в соответствие с требованиями рыночной экономики и обеспечил более эффективное использование и повышение мобильности трудовых ресурсов;

• — в 2005 г. президент Путин объявил о начале реализации четырех приоритетных национальных проектов в социально-экономической сфере: «Здоровье», «Образование», «Жилье» и «Развитие АПК»;
• — в международной политике: Россия сохранила за собой статус мировой державы как постоянный член Совета Безопасности ООН, как страна, владеющая ядерным оружием и как самая большая по площади страна, расположенная на двух континентах. Россия сохранила за собой статус региональной державы на постсоветском пространстве, упрочила отношения со странами ЕС и странами Азии, создав IIIОС.

Во второй приход на пост Президента РФ (2012 г.) В. Пугин столкнулся с совершенно иной международной ситуацией. Мировая конъюнктура заметно ухудшилась, начался экономический кризис (2009 г.), который сначала мало затронул Россию: экономика продолжала развиваться, снизив темпы до 4,5%, все социальные программы, принятые при президентах Путине и Медведеве, выполнялись. Но после воссоединения с Крымом, украинского кризиса, принятия западными странами экономических санкций против России и резкого снижения стоимости нефти, темпы развития российской экономики снизились до нуля, а российская валюта — рубль обесценилась по отношению к доллару в два раза.

• [1] Путин В. Россия на рубеже тысячелетий. Программная статья ПредседателяПравительства России, опубликованная на сайте кабинета министров РФ 30 декабря 1999 г. // План президента Путина : сборник / сост. Г. О. Павловский. М. :Европа, 2007. С. 311—330.
• [2] Выступления В. В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 г. // План президента Путина : сборник / сост.Г. О. Павловский. М.: Европа, 2007. С. 350.

Источник: studme.org