В 2023 году продолжается программа переселения из аварийного жилья, в которую могут попасть жители многоэтажных домов, признанных непригодными для проживания. Чтобы попасть в программу, необходимо собрать определенный пакет документов, включающий акт обследования жилого помещения на наличие признаков аварийности, свидетельство о праве собственности или договор аренды, а также другие необходимые документы.
Важно понимать, что переселение из аварийного жилья — это серьезная процедура, которая требует времени и соблюдения определенных правил. Однако, благодаря программе переселения, многие граждане получают возможность улучшить свои жилищные условия и обеспечить безопасность для себя и своих близких.
Что такое аварийное жилье
Согласно определению, принятому постановлением правительства от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022), непригодным для проживания может считаться жилое помещение, которое представляет угрозу для жизни и здоровья его жильцов и находится в здании, которое было признано аварийным, находится на территории с нарушенными санитарно-эпидемиологическими показателями (например, шум, электромагнитное излучение, радиация), находится в зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, производственной зоне или санитарно-защитной зоне, было построено на территории, где возможны чрезвычайные ситуации, такие как оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии, получило повреждения в результате пожара, взрыва, аварии, просадки грунта, землетрясения, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.
Право знать. Переселение из ветхого и аварийного жилья. Программа от 06.04.21
Дорогие читатели! Чтобы узнать, какие льготы положены именно Вам, задайте вопрос нашему специалисту на сайте: https://vselg.ru/vopros. Это бесплатно
Аварийное состояние здания наступает, когда более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен и фундаментов) признаны аварийными и представляют угрозу для жизни проживающих. Несущие конструкции здания считаются аварийными, когда они имеют сверхнормативные деформации и повреждения из-за естественного износа и внешних факторов, их расчетная прочность потеряна, и без укрепления они могут стать опасными для проживающих людей. Если здание находится в аварийном состоянии, его дальнейшая эксплуатация должна быть немедленно прекращена, поскольку в нем невозможно обеспечить безопасность людей.
Ветхое состояние здания характеризуется тем, что здание имеет определенную степень износа, которая может достигать 70% для каменных домов и 65% для деревянных домов с мансардами и стенами из местных материалов. Основные несущие конструкции сохраняют свою прочность и обеспечивают устойчивость здания, но здание больше не соответствует эксплуатационным требованиям.
Аварийное жилье и ветхое жилье отличаются степенью изношенности конструкции. Аварийное жилье представляет опасность для жизни проживающих людей, так как может обрушиться. С другой стороны, ветхое жилье не является комфортабельным и нуждается в ремонте, но не представляет угрозы для жизни. Ветхое жилье может быть эксплуатируемым и не требует незамедлительного переселения жильцов.
Как переселиться из аварийного жилья
Обычно собственник или арендатор жилого помещения по договору социального найма обращается в уполномоченный орган о признании дома аварийным. Если жилой дом находится в муниципальной собственности, то сделать это должна местная администрация.
Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным принимается межведомственной комиссией. Если вы обратились в жилищную инспекцию с жалобой на непригодность жилого помещения для проживания и аварийное состояние дома, то жилищная инспекция должна представить свое заключение в комиссию. После рассмотрения заключения комиссия может потребовать от собственника помещения необходимые документы, такие как заявление о признании жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение. Если вы обратились напрямую в комиссию, то необходимо также предоставить заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома.
Источник: vselg.ru
Цели и порядок действия программы “Ветхое жилье” в 2023 году
Слишком старый дом угрожает безопасности проживающих в нем граждан. Шатающиеся балки, скрипучий пол, трещины в полу и стенах, неисправные коммуникации, отсутствие воды и слишком низкая энергоэффективность – все это делает здание непригодным для спокойного и комфортного проживания.
Собственники квартир, располагающихся в таком строении, имеют право на предоставление государством равноценных жилых помещений.
Расселение жильцов происходит только после признания дома ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией.
- Законодательное регулирование вопроса
- Суть и цели данной программы
- Замена разрушающихся жилых помещений
- Условия для участия
- Порядок оформления
- Сроки действия
Законодательное регулирование вопроса
Основным документом, регулирующим порядок расселения собственников из их квартир, находящихся в ветхом или аварийном доме, является Федеральный закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 2007 года.
Жилищный Кодекс, а конкретно ст. 32, устанавливает определение ветхого жилья, порядок переселения и компенсации гражданам его стоимости. К тому же предусмотрено частичное возмещение убытков из-за сноса жилого помещения: предоставленная площадь может быть меньше утраченной, а разница компенсируется каким-либо другим способом.
В ст. 86 Жилищного кодекса РФ говорится о переселении граждан из ветхого жилья в благоустроенные квартиры аналогичной категории. Перед началом процесса и оформления всех должных документов собственник старого помещения должен дать свое согласие с решением муниципалитета.
Факт непригодности помещения для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией, а она в свою очередь для данной цели собирает специальную межведомственную комиссию, которая оценит текущее состояние жилья.
В ее состав обычно входят представители таких организаций:
- административный работник;
- пожарная служба;
- экологический контроль;
- общество по защите прав потребителей;
- СЭС;
- жилищный надзор;
- промышленный надзор;
- регистрации и инвентаризации недвижимости;
- эксперты по оценке.
Собственники такого жилья имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения.
Суть и цели данной программы
Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье. Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.
Признание дома не пригодным для проживания автоматически означает возможность переселения в новое жилье. В данную категорию включают и аварийные дома, и ветхие. Жильцы первых, естественно, встают на очередь раньше, за ними следом вторые. Отметка о непригодности для проживания проставляется специальной межведомственной комиссией после всесторонней оценки его состояния. Она же составляет трехлетний план расселения по району, городу или области, где можно проследить порядок, даты и участников программы.
Среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания значатся следующие:
Замена разрушающихся жилых помещений
Расселяются только те дома, которые подлежат сносу, то есть аварийные, это первоочередные кандидаты.
Ветхий дом тоже могут определить под снос, но администрация сочтет это решение приемлемым, когда решит, что проводить его реконструкцию нецелесообразно. В общем, если дешевле разрушить, чем отремонтировать. Получается, что аварийные дома гарантированно снесут в ближайшее время, а вот ветхие – не обязательно.
Переселение происходит в несколько этапов:
- Занесение дома в реестр, указание сроков. Максимальная временная граница составляет год, за это время жильцы должны быть расселены. Однако в реальности ожидание растягивается на несколько лет.
- Подбор замены – площадь должна быть такой же, а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то больше (18 м 2 на человека). Коммуналку предоставить не имеют права, из них людей переселяют в отдельные квартиры. Район остается прежним, по желанию возможен выбор другой местности.
- Подписание договора.
- Переезд – на него дается 30 дней, осуществляется за счет муниципалитета, но только одноразово. При необходимости дополнительного рейса или машины гражданин доплачивает самостоятельно.
Итак, общие условия замены жилья таковы:
- получение равнозначного объекта недвижимости;
- тот же район проживания;
- дается возможность выбрать из 3 вариантов;
- наличие всех необходимых удобств и коммуникаций;
- соответствие жилья санитарным требованиям.
Собственники вправе, подав соответствующее заявление, отказаться от компенсации выселения натуральным способом. То есть вместо новой квартиры они могут попросить денежную компенсацию, эквивалентную новому жилью.
После постановки жилья в очередь на расселение собственники не имеют права продавать свои жилые помещения. Любая сделка с ветхим или аварийным жильем считается незаконной.
Условия для участия
Новое жилье взамен непригодного могут получить только собственники.
И тот факт, приватизировано оно или нет, не играет роли. Получается, что наниматели по социальному договору тоже могут рассчитывать на полноценную замену. А простые квартиранты, которые платят аренду хозяину и живут в этой квартире, сюда никоим образом не относятся.
Для вступления в программу по расселению из ветхого жилья необходимо получить такие документы:
- результаты проверки помещения, по итогам которой оно было признано аварийным или ветхим;
- заключение экспертов по значительному физическому износу конструкций здания;
- подтверждение нарушения санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм на данном объекте;
- подтверждение постоянного воздействия негативных факторов окружающей среды.
С этими бумагами можно идти в администрацию и требовать постановки здания вместе с жильцами в очередь на расселение.
Порядок оформления
Перечень действий зависит от выбранного жильцами варианта компенсации и их статуса собственника.
Если при расселении из ветхого жилья гражданин отказался от предоставления натурального эквивалента, а предпочел деньги, то порядок действий будет следующим:
- Подача заявления о получении денежной компенсации за жилье. К нему необходимо приложить все документы о праве собственности и договоры.
- Ожидание решения комиссии, обычно в течение 5 рабочих дней.
- Заключение соглашения с муниципалитетом о передаче имущества под снос.
- Выселение из квартиры, которое фиксируется соответствующим актом.
- Предоставление администрации собственного расчета, включающего расходы по переезду и арендной плате в промежуточный период.
- Получение денежной суммы за квартиру на указанный в заявлений банковский счет.
Далее всеми средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению. Однако некоторые обязательства, взятые им ранее, должны быть выполнены. Например, выделение доли ребенку. Тогда придется самостоятельно купить равноценное жилье и прописать там своих детей.
Если основным документом права собственности является договор соцнайма, и по факту квартирой владеет государство, действовать следует в таком порядке:
- Написать заявление о вступлении в программу по переселению.
- Предоставить справку о составе семьи и факт наличия прописки по данному месту.
- Ожидать решения комиссии. В итоге будет назначена квартира той же площади, что и старая. Это означает, что планировка и количество комнат могут различаться, главное, чтобы параметры по площади были соблюдены.
- Через 15 рабочих дней ответ должен быть получен, но на самом деле передача квартир происходит с существенной задержкой.
- Осмотреть помещение, обозначить все недочеты и нарушения в акте приема-передачи.
Пакет необходимых документов:
- заявление об участии в программе «Ветхое жилье» с указанием текущего адреса проживания, данных о себе и членах своей семьи;
- паспорт заявителя;
- справка о лицах, прописанных на территории объекта расселения;
- справка о составе семьи;
- бумаги, подтверждающие права собственника на квартиру (договор купли-продажи, социального найма, дарения и т.д.);
- свидетельство о собственности;
- письменное согласие супруга, органов опеки, кредиторов;
- программа реабилитации (для инвалидов, которым необходимы особые условия проживания).
Сроки действия
Федеральная программа «Ветхое жилье» начала действовать в 2002 году.
Сейчас ее действие было продлено с 2014 по сентябрь 2017 года. Но чиновники уверены, что расселение продолжится и дальше. Пятнадцатилетняя реализация данной программы хоть и охватила большинство регионов страны, но все равно не все объекты были снесены или реконструированы. Необходимо добраться до каждого ветхого и аварийного дома, чтобы не подвергать граждан опасности.
Поправки к ФЗ №185 много раз продлевали действие программы в целом по стране, но сейчас, после 31 сентября 2017 года, сроки будут увеличивать только для конкретного региона. По Московской и Калининградской области продление ожидается до 2019 года, в Сочи «Ветхое жилье» будет действовать еще год, до конца 2018. Для Иркутской области было решено продолжить расселение вплоть до 2020 года.
Для более точного информирования периодически стоит заглядывать на сетевые ресурсы местной администрации, так как периодически некоторые детали программы меняются.
В 2019 году заработала новая программа по ликвидации аварийного жилья в регионах. При этом для каждого субъекта РФ принять свой нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
О правилах переселения граждан из жилой недвижимости, которая подлежит сносу в связи с ее аварийностью или износом, смотрите в следующем видеосюжете:
Источник: propertyhelp.ru
Переселение из аварийного жилья
Согласно Федеральному закону от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 28.11.2018 № 436-ФЗ) финансирование мероприятий на переселение граждан из аварийных жилых домов будет осуществляться в период с 2019 года по 2025 год на многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до 01.01.2017.
Cформированы и утверждены региональная и муниципальная программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Вопрос о сроках расселения и сноса домов, признанных аварийными после 01.01.2017, будет решаться по мере принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных актов, регулирующих снос и расселение таких домов, а также поступления средств на данные цели.
Порядок переселения граждан из аварийных домов регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок переселения нанимателей, проживающих в аварийных домах по договорам социального найма, регулируется ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации согласно которым предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Порядок переселения собственников, проживающих в аварийных домах, регулируется ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственнику в рамках процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений должно быть выплачено возмещение за жилое помещение.
Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения за жилое помещение включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Прием по вопросам, связанным с переселением из аварийных домов, осуществляет начальник отдела по переселению из аварийного жилищного фонда комитета по жилищным вопросам Васильева Ирина Эдуардовна.
Прием осуществляется по адресу: г. Кемерово, просп. Советский, 54, кабинет 121 «Общественная приемная граждан» (вход со стороны ул. Орджоникидзе). Часы приема: понедельник с 14-00 до 16-00. Запись осуществляется на сайте администрации города Кемерово.
Контактный телефон Васильевой И.Э. – 75-18-71
Источник: kemerovo.ru