Москва. 27 апреля. INTERFAX.RU — Правительство утвердило программу социально-экономического развития (СЭР) новых регионов России, сообщила пресс-служба Минстроя.
Глава министерства Ирек Файзуллин назвал улучшение условий жизни в новых регионах одной из важнейших задач. Программа СЭР подготовлена для ля синхронизации всех проектов и учета всех объектов, добавил он.
По его словам, программа поможет спланировать комплексное развития территории. Кроме того, новые регионы смогут выйти на общероссийский уровень к 2030 году.
Помимо этого, после утверждения программы регионы подготовят местные программы. Всего в программе СЭР новых регионов — 275 мероприятий. Это строительство и восстановление жилья, инфраструктуры, восстановление и ремонт многоквартирных домов, объектов соцкультбыта, административных зданий, восстановление объектов Северодонецкой агломерации, разрушенных производственных предприятий и обеспечение людей рабочими местами.
Уточняется, что в программе будут участвовать 33 госкомпании и 56 регионов-шефов.
Программа социально-экономического развития Кузбасса: год реализации в регионе
Ранее предполагалось, что программу утвердят 21 апреля. Была создана специальная рабочая группа. В нее вошли все профильные министерства и силовой блок.
Источник: www.interfax.ru
Состав, периоды и этапы разработки и принятия программы комплексного СЭР МО
Комплексное социально-экономическое развитие (КСЭР) понимается как развитие всех основных сфер местного самоуправления (МСУ), деятельность которого осуществляется на территории конкретного муниципального образования (МО). При этом МО рассматривается как целостное явление, имеющее внутренние законы развития. Так как жителям предоставлено право решать вопросы развития, то понятие КСЭР должно относиться ко всему МО, а не только к отдельным сферам его жизнедеятельности. Отсюда, наряду с традиционными сферами (коммунальное хозяйство и т.п.) оно должно включать взаимодействие с органами государственной власти, МСУ других МО, экономическими структурами, формирование и развитие системы подготовки жителей к осуществлению МСУ и т.п.
Программа социально-экономического развития Российской Федерации – комплекс мероприятий, реализуемых на терр-ии МО за счет средств мун. Бюджета, в т.ч. и целевого бюджетного фонда (ЦБФ) и внебюджетных источников.
Выделяют 2 цели ПСЭР: выделение кач-ва жизни, в т.ч. улучшение жил.усл., обеспечение продовольствием, развитие соц.сферы и улучшение экологич.обстановки развитие реального сектора экономики для создания новых рабочих мест и развитие финанс. Базы бюджета МО
Программа разрабатывается на базе прогноза СЭР на среднесрочн. перспективу.
Состав:
программа в общем случае должна включать следующие разделы:- описание проблемы, на решение которой направлена целевая программа;- социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования, обосновывающие необходимость осуществления данной программы; — цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие достижение ее результатов; — система программных мероприятий; — механизм реализации программы; — ресурсное обеспечение программы; — оценка социально-экономической и экологической эффективности программы; — организация управления программой и контроль хода ее реализации.
Региональная программа социально-экономического развития отразила экономические реалии
Муниципальная целевая программа должна иметь паспорт, составляемый по специальной форме. Важнейшей ее составляющей является система целевых индикаторов и показателей, характеризующих ее эффективность.
Этапы в период разработки программы развития: сбор и обработка информации;целеопределение (постановка целей); выработка стратегических установок и критериев развития;оценка потенциала и ресурса развития; разработка концепции комплексного социально-экономического развития муниципального образования;разработка и принятие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования; в период реализации программы развития: разработка и принятие бюджета развития; исполнение бюджета развития в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития; контроль, сбор и обработка информации и выработка предложений по корректировке бюджета (программы, концепции).
Структура разрабатываемой программы социально-экономического развития состоит из следующих периодов:
1. Цели и приоритеты развития (концепция развития).
2. План основных шагов по направлению к поставленной цели.
3. План конкретных мероприятий на определенный период с жестким закреплением источников финансирования (бюджет развития).
4. Порядок, сроки и механизм контроля исполнения принятых программ и анализ эффективности данной программы.
79. Социальная политика: сущность, основные направления и особенности реализации.
Социальная политика – органическая часть внутренней политики государства, направленная на обеспечение благополучия и всестороннего развития его граждан и общества в целом, удовлетворение духовных, культурных и материальных потребностей населения, формирование всесторонне и гармонично развитых членов общества.
Осн. задачами СП государства являются: 1) гармонизация общественных отношений, стабилизация общественно-политической системы;2) создание условий для повышения материального благосостояния граждан, усиления адресности социальной поддержки, обеспечение равенства социальных возможностей для достижения нормального уровня жизни;3) обеспечение социальной защиты всех граждан и их основных гарантированных государством социально-экономических прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабозащищенных групп населения, развитие социальной защиты на страховой основе;4)обеспечение рациональной занятости в обществе, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда, повышение качества и конкурентноспособности рабочей силы: 5)реформирование экономического механизма функционирования отраслей социальной сферы: ЖКХ, образования, здравоохранения и др., расширение хозяйственной самостоятельности учреждений, введение нормативного подушевого финансирования по принципу «деньги следуют за потребителем», финансирование за счет бюджетов с учетом результатов деятельности и т.д.;6) обеспечение экологической безопасности страны.
Функции социальной политики: 1)выражение, защита, согласование интересов социальных групп и слоев общества, отдельных его членов; 2)оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством; 3)интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной общественной системы, стабильности и порядка; 4)прогностическая; 5)социальная защита населения; 6)управление социальными процессами и др. Существует два направления социальной политики: А) социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан.Б) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов) Основные направлениями социальной политики: 1) Повышение уровня и качества жизни населения (обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей).2) Формирование эффективной системы социальной защиты (Под социальной защищенностью подразумевается система экономических отношений, гарантирующая каждому человеку достаточный уровень жизни для использования его способностей и обеспечивающая его необходимыми благами при утрате тех или иных способностей.) 3) Регулирование трудовых отношений и занятости. (Государство должно гарантировать равноправие субъектов на рынке труда, свободный выбор профессии, сферы и места приложения труда), 4)Регулирование миграционных процессов, 5) Совершенствование системы пенсионного обеспечения, 6) Развитие отраслей социального комплекса.Основные методы государственного регулирования социальной сферы: 1)правовое регулирование; 2) финансово-кредитное регулирование, 3) программно-целевое регулирование (Федеральные целевые социальные программы: «Жилище», Культура России, Федеральная программа развития образования); 4) нормативное регулирование
Источник: studopedia.org
Что такое программа сэр
Об этом сегодня сообщил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин на заседании Правительства. При координации Минстроя России развернута масштабная работа по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов, вошедших в состав РФ.
С октября 2022 года на Министерство строительства и ЖКХ РФ возложены полномочия по социально-экономическому развитию новых регионов. В соответствии с поручением Президента России совместно с федеральными органами исполнительной власти Минстрой России подготовил проект программы социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которая сегодня утверждена Правительством РФ.
«Одна из важнейших задач – улучшение условий жизни в новых регионах, вошедших в состав России. Для синхронизации всех проектов и учета всех объектов, мы проработали программу социально-экономического развития, которая сегодня утверждена Правительством РФ. Это позволит спланировать комплексное развитие всей территории, включая социальную сферу, развитие бизнеса, и запуск предприятий и строительство объектов», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Реализация данной Программы позволит новым регионам к 2030 году выйти на общероссийский уровень.
Новым регионам предстоит синхронизировать свои программы развития, разработка которых ведется в настоящее время, с федеральной и взаимоувязать действия и планы участников восстановления новых субъектов. После утверждения Программы на федеральном уровне будут утверждены региональные программы, которые позволят сделать мероприятия более детальными и привязать их к местности.
В программе описываются и текущие процессы интеграции новых регионов в экономическую, финансовую и правовую системы РФ, а также перспективные направления дальнейшего развития.
В основе программы – комплексный подход, который учитывает полный спектр направлений социально-экономического развития с акцентом на улучшение жилищных условий.
В рамках программы СЭР новых регионов включены 275 мероприятий, предложенные 21 органом федеральной исполнительной власти по следующим основным направлениям: строительство и восстановление жилья, инфраструктуры, восстановление и ремонт многоквартирных домов, объектов соцкультбыта, административных зданий, восстановление объектов Северодонецкой агломерации, разрушенных производственных предприятий и обеспечение людей рабочими местами.
Одним из основных направлений является развитие жилищно-коммунального хозяйства — строительство объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода», благоустройство территорий, капитальный ремонт сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также модернизация таких объектов.
В то же время Программой предусмотрены мероприятия и по другим ключевым направлениям, таким как здравоохранение, образование, культура, спорт. Так, развитие здравоохранения включает в себя в том числе закупку лекарственных препаратов, приобретение и обслуживание медицинского оборудования, автомобильного транспорта и быстровозводимых модульных конструкций. Развитие образования и науки включает мероприятия по обновлению материально-технической базы, созданию условий для кадровой переподготовки и получению стипендий. Кроме того, обеспечение учащихся 1-4 классов бесплатным горячим питанием. Важной составляющей является обеспечение учебных заведений охраной.
Развитие культуры нацелено на организацию культурно-образовательных поездок и выставок, комплектование книжных фондов, а также техническое оснащение объектов культуры и в целом развитие сети культурно-досуговых учреждений.
Проведение капитального ремонта спортивных объектов, создание открытых физкультурно-оздоровительных комплексов, оснащение спортивным инвентарем, организация спортивно-массовой работы нацелены на развитие спорта в новых регионах России.
Также Программой предусмотрена поддержка инвестиционных проектов в сфере туризма, малого и среднего предпринимательства.
Большое внимание уделяется развитию экономики в различных сферах, таких как энергетика угольная и газовая отрасли, агропромышленный комплекс, а также восстановлению и развитию промышленности. Не остаются без внимания вопросы экологии и охраны окружающей среды.
Участие в Программе примут 33 госкомпании и 56 регионов-шефов.
Источник: www.xn--e1aggfyi9a.xn--p1ai