Что такое программа по улучшению условий труда

Совершенствование организации и улучшение условий труда работников — это необходимая часть плановой работы любых предприятий и организаций для повышения производительности, сокращения материальных затрат, создания безопасного трудового процесса. Рассказываем, как это реализуется на практике.

Что говорит закон

Современное состояние вопроса улучшения условий труда на производстве и в организациях регулируются, в первую очередь, Трудовым кодексом Российской Федерации. Он закрепляет это в качестве одной из обязанностей работодателя ( статья 214 ) и регламентирует обстоятельства финансирования — не менее 0,2 процента суммы затрат работодателя на производство продукции, работ, услуг ( статья 225 ).

Не менее важным в этом вопросе (что подразумевается под улучшением условий труда) является Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О СОУТ» и Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 771н от 29.10.2021, утвердивший примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.

Программа по улучшению условий труда на АВТОВАЗе — новые комнаты отдыха.

Дополнительно: что такое система стандартов безопасности труда

Мероприятия по улучшению условий труда на рабочем месте

Такие мероприятия должны привести к хорошему и безопасному рабочему процессу, например:

• внедрение дистанционного управления производственным оборудованием (для снижения тяжести или напряженного трудового процесса);
• механизация работ при погрузке-разгрузке, транспортировке сырья, готовой продукции и отходов производства (для снижения затрат времени на производство, а также использования разумных норм работы и отдыха);
• приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте (для снижения влияния вредных и опасных производственных факторов);
• обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах и в бытовых помещениях (для эффективного использования рабочих ресурсов, модернизации технологических процессов и оборудования);
• перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников (при планировании рабочих мест);
• и другие.

Как понять, что необходимо улучшать

Для этого необходимо произвести мониторинг всего трудового процесса путем:

• проведения СОУТ, производственного контроля и оценки профессиональных рисков;
• получения обратной связи от работников (например, путем опроса или приема предложений по улучшению условий труда на предприятии);
• изучения методических рекомендаций, разработанных для конкретных видов деятельности;
• личных наблюдений и оценки использования рабочего места (анализ состояния техники безопасности и производственной санитарии, несчастных случаев на производстве и прочее).

• СОУТ: последние изменения;
• срок действия результатов СОУТ.

Порядок оформления и внедрения изменений

В результате проведения указанных действий формируется соответствующий план, включающий в себя мероприятия, направленные на экономию, а также улучшение условий труда (как правило, ежегодный).

2021 год — программа улучшения условий труда

• оформляется приказ о назначении работников, ответственных за его составление;
• эти сотрудники разрабатывают проект плана (с назначением лиц, ответственных за его реализацию, уточнением сроков реализации, определением документального и финансового обеспечения);
• согласование (с подразделениями предприятия (на этой стадии возможны рацпредложения по улучшению условий труда), профсоюзом, руководством);
• утверждение плана (приказом по компании), возможно, публикация на сайте.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как работодателю организовать охрану труда в организации. Используйте эти инструкции бесплатно.

Примеры улучшения условий труда на предприятии

Такими примерами выступают следующие:

• для снижения заболеваемости сотрудников респираторными и простудными заболеваниями — замена оконных рам в помещении, установление систем кондиционирования;
• для уменьшения воздействия вредных веществ — выдача дополнительных средств индивидуальной защиты работникам (помимо необходимых по закону);
• для уменьшения напряженности производственного процесса — установление дополнительных перерывов для отдыха в течение рабочего времени;
• для снижения тяжести трудового процесса — автоматизирование рабочего места или установка более современного оборудования, модернизация производства;
• для создания комфортного пребывания работников на рабочем месте — обустройство зон отдыха, питания, раздевалок, душевых.

И так далее, индивидуально для каждой компании. Основные примеры улучшения условий труда на рабочем месте содержатся в Приказе № 771н от 29.10.2021.

Источник: clubtk.ru

Улучшение условий и охраны труда: составляем план

План по улучшению условий и охраны труда — это специальный план мероприятий, утверждаемый локальным нормативным актом организации сроком на один год. Такой план обязан составлять каждый работодатель, в особенности тот, у которого присутствуют опасные условия труда.

План по улучшению условий и охраны труда — это специальный план мероприятий, утверждаемый локальным нормативным актом организации сроком на один год. Такой план обязан составлять каждый работодатель, в особенности тот, у которого присутствуют опасные условия труда.

Зачем нужен этот план?

Каждый работодатель обязан улучшать условия труда, создавать оптимальную и безопасную трудовую среду, согласно ст. 163 ТК. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда обязателен, если на охрану труда затрачиваются значительные средства, и работодатель собирается за счет этих затрат уменьшить взносы в ФСС на травматизм. Вернуть можно до 20% взносов, уплаченных за прошлый год.

Для этого до 1 августа подается заявление в ФСС в произвольной форме. Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год.

Нормативная база для разработки плана

Разрабатывать план по улучшению условий и охраны труда нужно в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

• ст. 212, 226 ТК. Ст. 226 Трудового кодекса РФ. Предписывают производственному предприятию тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Собственно, план мероприятий и определяет, куда будут потрачены выделяемые средства.
• Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. Этот документ содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы.
• ГОСТ 12.0.230.1-2015. Этот госстандарт описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику.

Хорошие и безопасные условия труда должны быть обеспечены:

• рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
• использованием разумных норм работы и отдыха;
• улучшением технологических процессов и оборудования;
• подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий труда можно включить в план

Перечень всех возможных мероприятий есть в указанном выше приказе Минздравасоцразвития № 181н. Приведенный здесь список не исчерпывающий:

• специальная оценка условий труда (СОУТ);
• модернизация или закупка более современного оборудования;
• монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
• совершенствование систем сигнализации и оповещения;
• обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты (особенно актуально в нынешних «коронавирусных» реалиях);
• освещение рабочих мест в соответствии с нормативами;
• оснащение производства пунктами первой медицинской помощи, или улучшение имеющихся;
• устройство комфортных зон для отдыха;
• отдельная столовая (или иное помещение для приема пищи), что тоже актуально в период пандемии;
• установка кулеров с питьевой водой;
• проведение обязательных профилактических медосмотров.

Список можно еще продолжать, каждый пишет по актуальности и необходимости. Особенно, как уже указывалось, необходимо обратить внимание на разъяснения Роспотребнадзора по противодействию распространения заболеваний. Сообразно рекомендациям можно внести изменения существующий план. Кстати, делать это в течение года допустимо, тем более, если это пойдет на пользу сотрудникам.

Полный перечень мероприятий есть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

• организационные;
• санитарные;
• технические;
• общие;
• частные;
• индивидуальные.

Организация может расширить перечень.

Как составить план по улучшению условий труда

Чтобы составить данный план, не получится просто сесть и написать его на бумажке. Весь процесс придется разбить на несколько этапов:

• Руководитель организации издает приказ о назначении ответственной рабочей группы, и лица, регламентирующего направление ее работы.
• Создается сама группа из сотрудников предприятия.
• Группа разрабатывает проект плана мероприятий, проект проходит согласование с руководством.
• Разрабатывается смета, согласно утвержденному плану.

Для разработки плана группа проводит анализ подобных мероприятий за прошлые годы. Если план составляется впервые можно воспользоваться наработками коллег и поискать формы в интернете. Но лучше конечно обращаться к профессионалам, которые учтут особенности именно вашего предприятия.

Компания Аттек на технологическом рынке уже более 20 лет. Мы не только подготовим для вас план мероприятий, соответствующий действующему законодательству, но и обучим ваш персонал. Да, составной частью обеспечения безопасной работы является регулярная проверка знаний по безопасности и обучение собственных специалистов. В нашем учебном центре вы сможете обучить все категории ваших работников в одном месте, в том числе с применением дистанционных технологий.

При составлении сметы по плану необходимо учитывать ряд важных факторов:

1. Необходимость СОУТ.
2. Необходимость модернизации оборудования.
3. Виды деятельности организации.
4. Наличие или отсутствие предписаний контролирующих организаций (к примеру, ГИТ).

Кто входит в рабочую группу по разработке плана

В рабочую группу входит руководство предприятия всех звеньев. Выделяют три уровня управления системой:

• высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
• среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
• младшее — прорабы, мастера, бригадиры.

Из числа руководителей каждого из звеньев выделяются люди для формирования рабочей группы. Состав рабочей группы утверждает руководитель своим приказом.

Где взять образец плана

Типовая форма указанного плана по улучшению условий и охраны труда предлагается в указанном приказе Минздравасоцразвития № 181н. Самое главное, что там должно быть — сведения о финансировании запланированных мероприятий.

Также в плане должна быть информация о лицах, ответственных за его реализацию на предприятии. Как правило, это руководители подразделений и специалисты, назначенные ответственными в положении об охране труда.

Обязательно должны быть обозначены сроки исполнения плана, как в целом, так и отдельных мероприятий.

Утверждение плана

Подготовленный и надлежащим образом проработанный проект плана по улучшению условий и охраны труда проходит согласование во всех подразделениях. Опционально оформляется акт при участии профсоюза (это необязательно, но используется в крупных компаниях).

При утверждении плана возможны его корректировки «на местах». После этого план мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

После того, как он прошел все стадии согласования, в крупных компаниях или по требованию профсоюза может потребоваться его публикация на сайте компании. Для этого, а также для внесения текущих изменений, рекомендуется назначить отдельное ответственной лицо (им может быть и руководитель).

• #охрана труда
• #обучение персонала
• #обучение специалистов
• #возмещение расходов
• #планирование расходов

Источник: www.klerk.ru

Как составить план мероприятий по охране труда

Работодатель обязан обеспечить реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда согласно ст. 214 ТК РФ. На их финансирование он должен направлять не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Чтобы выполнить требование закона, необходимо разработать и исполнить План мероприятий по охране труда (ОТ). Рассказываем, что это за документ и как его правильно составить.

Скачайте образцы документов для работы:

Зачем разрабатывать План мероприятий по улучшению условий и охране труда

План мероприятий по охране труда на 2023 год необходим, чтобы работодатель мог своевременно обеспечить выполнение нормативных требований по ОТ в части создания безопасных рабочих мест. План по охране труда — упорядоченный комплекс мероприятий, с установленными сроками и назначенными за исполнение ответственными лицами.

Работодатель разрабатывает план работы по охране труда на год на основе требований:

1. Статей 214 и 225 Трудового кодекса.
2. Раздела III Примерного положения о системе управления охраной труда (СУОТ) в ред. Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №776н. Работодатель обеспечивает функционирование СУОТ планированием необходимого перечня мероприятий по ОТ — п. 33. Цели в области охраны труда, направленные на достижение определенных результатов в СУОТ, пересматриваются ежегодно по результатам анализа исполнения — п. 39.

При отсутствии Плана мероприятий по ОТ работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ, со штрафом для юрлица от 50 000 до 80 000 рублей.

Обратите внимание! План мероприятий по охране труда поможет доказать инспектору ГИТ при проверке, что предприятие направляет на финансирование работ по улучшению условий и охране труда не менее 0,2% от затрат на производство. Это один из контрольных вопросов по чек-листу Роструда для плановой проверки.

Что включать в план по охране труда

Минтруд в п. 30 Примерного положения о СУОТ №776н рекомендует указывать в плане работы по охране труда:

• наименование мероприятий;
• ожидаемый измеримый результат по каждому из них;
• сроки реализации;
• ответственные лица;
• выделяемые ресурсы и источники финансирования.

Скачайте форму плана мероприятий по охране труда — образец по ссылке .

При планировании можно руководствоваться Примерным перечнем в редакции Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №771н — смотрите примеры в таблице.

Таблица. Примерный ежегодный перечень мероприятий по охране труда

• проведение специальной оценки условий труда (СОУТ), оценки профессиональных рисков;
• приобретение тренажеров, научно-технической литературы;
• организация и проведение производственного контроля;
• разработка правил и инструкций по ОТ;
• проведение обучения по охране труда.

• обеспечение СИЗ;
• заключение договора на химчистку СИЗ;
• устройство новых и модернизация имеющихся СКЗ;
• нанесение на оборудование сигнальной разметки;
• приобретение знаков безопасности;
• установка систем взрывозащиты;
• проектирование учебно-тренировочных полигонов для отработки практических навыков безопасного выполнения работ.

• проведение медосмотров;
• приобретение автоматов для обеспечения питьевой водой;
• комплектование аптечек первой помощи;
• обустройство гардеробных;
• ремонт санузлов;
• компенсация работникам платы за посещение спортивных секций.

Каждый работодатель самостоятельно решает, какие мероприятия включать в ежегодный план по охране труда. Часть затрат на их реализацию можно возместить за счет средств социального страхования (приказ Минтруда от 14.07.2021 №467н ). Например, проведение СОУТ или обучение руководителя либо ИП-работодателя по охране труда.

Как составлять план работы по охране труда

Мероприятия по охране труда планируют исходя из специфики деятельности работодателя. При этом учитывают:

1. Государственные нормативные требования ОТ. Например, при наличии работ повышенной опасности (обслуживание электроустановок, работы на высоте и т.п.) придется выполнять больше мероприятий.
2. Результаты СОУТ и ОПР. Работодатель должен принимать меры по улучшению условий труда на рабочих местах и снижению профессиональных рисков. Например, при выявлении такого источника опасности, как скользкий пол в цехе, нужно запланировать обеспечение работников спецобувью с нескользящей подошвой, либо замену напольного покрытия.
3. Особенности технологического процесса, применяемого оборудования, сырья, материалов. Меры по безопасности указываются в паспортах завода-изготовителя, инструкциях и руководствах по эксплуатации. Например, ответственный за техобслуживание пассивных систем взрывозащиты не должен иметь медицинских противопоказаний.
4. Результаты расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Работодатели могут также ориентироваться на отраслевые обзоры НС.
5. Предписания ГИТ, Роспотребнадзора и Ростехнадзора. Указания вышестоящих организаций.

Директор утверждает приказом план мероприятий по охране труда. Нет нормативных требований, чтобы принимать его как локальный нормативный акт. Но на практике работодатели часто согласовывают План с профсоюзом.

Некоторые организации разрабатывают среднесрочную (на 3–5 лет) программу по охране труда, а уже в ней планируют ежегодные мероприятия. Как правило, она привязана к горизонту инвестиций. Некоторые мероприятия, например, проектирование и строительство учебного полигона или обустройство душевых, гардеробных, нельзя реализовать за один год.

На основании плана по охране труда на год разрабатываются квартальные и ежемесячные планы, в том числе планы работы отдельных структурных подразделений. По факту выполнения проводится анализ результатов и корректировка мероприятий.

Читайте на сайте статьи по теме «Охрана труда»

Источник: profkadrovik.ru