Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
- государственные субсидии;
- компенсации и стимулирующие доплаты;
- ссуды на обустройство;
- прочие выплаты работодателей.
Нормативная база
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно законодатель не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых — ни один закон не содержит такое определение. Критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
- окончил образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию;
- впервые поступает на работу по полученной специальности;
- трудоустраивается по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
Как реализуется программа «Молодой специалист»?
- Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
- Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
- Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.
- Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
- Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска. Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
- в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ — перечисляются в дорожных картах и НПА ;
- субъектами Федерации — регулируются региональными подпрограммами и НПА;
- федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;
- конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
С чего должен начать молодой специалист? Когда только пришел на завод.
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур. Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
- Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 №717 (с изменениями на 28.05.2020).
- Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640.
В регионах программы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат на жилье.
Обеспечение жильем молодых специалистов
«Земский доктор» и «Земский фельдшер»
(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
- возраст специалиста — до 35 лет;
- отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);
- постоянное проживание в сельской местности;
- один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;
- наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
- врачи — 1 миллион рублей;
- фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 №375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 №204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».
- врачи — 1,5 миллиона рублей;
- фельдшеры — 750 тысяч рублей.
Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 №52.
Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 №128.
- врачи — 1 миллион рублей;
- фельдшеры – 500 тысяч рублей.
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти. Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 №1430 с изменениями от 22.01.2020 №36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 №93
Постановление правительства Кемеровской области №748 от 25.12.2019
Приказ департамента образования №366 от 21.02.2020
Постановление правительства Ростовской области №646 от 17.10.2018
Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области №964 от 18.12.2019
Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Что необходимо для оформления
Для того чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор заверенный работодателем;
- трудовая книжка;
- диплом об окончании образовательного учреждения с приложением;
- удостоверение об окончании клинической интернатуры (ординатуры);
- действующий сертификат специалиста;
- реквизиты счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- страховое пенсионное свидетельство;
- справка об отсутствии целевых обязательств.
Социальная выплата используется:
- на приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
- на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
- на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Источник: clubtk.ru
Выплаты и льготы молодым специалистам в ЯНАО: какие программы работают в 2023 году
Министерство образования Иркутской области
IncludeComponent( «bitrix:main.include», «.default», array( «AREA_FILE_SHOW» => «file», «AREA_FILE_SUFFIX» => «inc_left_bunner», «PATH» => «/bitrix/templates/sites/includes/sv_bunner.php» ), false );?> —>
Молодые специалисты
Установление единовременного денежного пособия педагогическим работникам в возрасте до 35 лет (включительно), впервые приступившим после окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования к работе по специальности в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Иркутской области, в городах Иркутской области Бодайбо, Киренск, Усть-Кут, по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет.
Единовременное денежное пособие устанавливается молодым специалистам из числа педагогических работников, впервые приступившим к работе по специальности в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях, расположенных в:
1) сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Иркутской области, в городах Иркутской области Бодайбо, Киренск, Усть-Кут, в размере 115 000 рублей;
2) сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в иных районах Иркутской области, в размере 92 000 рублей.
Право на назначение пособия имеют следующие молодые специалисты:
б) имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование;
в) впервые приступившие к работе по специальности в образовательной организации в должности педагогического работника:
до 15 сентября года окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования;
после 15 сентября года окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 Положения, но не позднее двух месяцев со дня:
увольнения молодого специалиста с военной службы (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте «а» пункта 3 Положения);
достижения ребенком возраста трех лет (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте «б» пункта 3 Положения);
выдачи справки (заключения) медицинской организации, свидетельствующей(его) о возможности молодого специалиста приступить к работе (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте «в» пункта 3 Положения);
выдачи справки (заключения) медицинской организации, свидетельствующей(его) об отсутствии необходимости больного близкого родственника в постоянном постороннем уходе (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте «г» пункта 3 Положения);
смерти близкого родственника (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте «д» пункта 3 Положения);
г) имеющие в образовательной организации учебную (педагогическую) нагрузку не менее половины нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы;
д) взявшие на себя обязательство отработать в образовательной организации не менее трех лет со дня заключения трудового договора с образовательной организацией.
К обстоятельствам, при наличии которых молодой специалист впервые приступил к работе по специальности в образовательной организации в должности педагогического работника после 15 сентября года окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, относятся:
а) прохождение молодым специалистом военной службы по призыву (в случае его призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации в год окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);
б) рождение ребенка молодым специалистом в период обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или в год окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования;
в) наличие у молодого специалиста заболевания, травмы (в случае их возникновения до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);
г) уход за больным близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в соответствии со справкой (заключением) медицинской организации (в случае начала осуществления такого ухода до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);
д) смерть близкого родственника, наступившая до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования.
Перечень документов, которые необходимо предоставить в министерство образования Иркутской области:
1) Заявление о назначении и выплате единовременного денежного пособия;
2) Заверенная копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности;
3) Заверенная копия приказа о приеме на работу молодого специалиста;
4) Заверенная копия трудового договора с молодым специалистом;
5) Заверенная копия документа государственного образца об уровне образования и (или) квалификации молодого специалиста;
6) Справка об учебной нагрузке, выданная руководителем образовательной организации;
7) Подписанное молодым специалистом обязательство о возврате денежных средств, полученных в качестве единовременного денежного пособия, составленное в 2 экземплярах по форме ;
8) Копия паспорта;
9) Расчетный счет для перечисления единовременного пособия.
Источник: irkobl.ru