«Меркурий» ‒ это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учёта электронных ветеринарных сертификатов. С 1 июля 2018 года всем, кто поставляет, производит и продаёт продукцию животного происхождения, включая розничных продавцов (компаний, ИП), общепит и в некоторых случаях физических лиц, необходимо подключиться и вести учёт в данной системе. Мы рассказали о работе с ФГИС «Меркурий» в формате вопрос-ответ.
Вопрос № 1
Для чего нужна ФГИС «Меркурий»?
Основная цель ФГИС «Меркурий» ‒ замена бумажных электронных ветеринарных сертификатов и справок (далее ‒ ВСД), заверенных ветврачами, на электронные. Указанные документы будут оформляться через эту систему, что сэкономит время и затраты предпринимателей.
Учёт подконтрольной продукции при использовании ФГИС «Меркурий» будет вестись автоматически. Это позволит отследить весь путь передвижения партии груза ‒ от поставок сырья и производства продукции до её доставки конечному потребителю. Вся необходимая информация сконцентрируется в единой централизованной базе.
Инструкция по работе с ФГИС Меркурий
Ответственность за отсутствие регистрации в ФГИС «Меркурий» не установлена, но следует учитывать, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение правил заготовки, переработки, хранения перевозки и реализации подконтрольной продукции[1].
Вопрос № 2
Какая продукция подлежит регистрации в ФГИС?
Ветеринарными правилами установлено, что ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включённые в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[2].
В этот перечень входят:
- все виды мяса, субпродуктов и жиров; колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса; рыба в любых видах, в том числе консервированная;
- макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов; ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
- все виды молочных продуктов; сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты; творог и сыры, включая плавленые;
- яйца птиц, мёд натуральный, дрожжи неактивные, супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
- фуражное зерно: пшеница твёрдая и мягкая, рожь, ячмень, овёс, кукуруза;
- комбикорма; удобрения растительного и животного происхождения.
Вопрос № 3
Как подключиться к системе «Меркурий»?
Для работы с системой нужен выход в интернет. Система «Меркурий» имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для регистрации в системе нужно заполнить заявление в Россельхознадзор (или его территориальное управление). Отправить заявление нужно по электронной почте.
Инструкция по работе с ФГИС Меркурий. Регистрация, отчетность, штрафы.
Вопрос № 4
В каких случаях можно оформить ВСД в бумажном виде?
В некоторых ограниченных случаях разрешено оформлять ВСД в бумажном виде[3]:
- в случае чрезвычайных ситуаций, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС, до устранения их последствий;
- если в местности нет выхода в интернет, разрешено продолжать работать с бумажными сертификатами. Список отдалённых от сетей территорий утверждают региональные власти и публикуют на своём официальном сайте в интернете;
- если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
В случае оформления ВСД на бумажном носителе заполненный корешок ВСД хранится у лица, его оформившего, а ВСД ‒ у получателя (приобретателя) подконтрольного товара (исключая случаи приобретения товара для целей личного потребления) в течение трёх лет после получения (приобретения) подконтрольного товара, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.
Вопрос № 5
Как происходит оформление и гашение ветеринарного сертификата?
Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется:
- при производстве партии подконтрольного товара;
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью)[4].
Вследствие этого получается, что учёт продукции ведётся автоматически по всей цепочке ‒ от сырья до изготовления готовой продукции и до её поступления на предприятия торговли.
Производители оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на изготовление и перевозку подконтрольной продукции. Оптовые поставщики при приёмке товара гасят входящие ветеринарные сертификаты и создают новые. Получатели (розница и общепит) их гасят.
При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара, имеющий ВСД в электронном виде, обязан по своему выбору:
- или представить номер электронного ВСД;
- или предъявить соответствующий ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС;
- или представить распечатку формы для печати составленного в электронной форме ВСД.
Пример. Оформление ВСД.
С птицефабрики на колбасный завод отправляется партия мяса птицы. На этапе поставки мяса птицефабрика должна оформить ВСД. Завод подтверждает поступление мяса птицы на склад ‒ погашает ВСД. После переработки мяса завод выпускает колбасную продукцию. Её поставки в торговые точки сопровождаются ВСД по каждой товарной позиции.
При поступлении в магазины соответствующие ВСД также погашаются. Если на поставленный товар в системе «Меркурий» нет разрешительной документации, товар принимать не рекомендуется.
Обратите внимание, что в магазине с момента поступления продукции до момента её погашения, то есть подтверждения получения товара, должно пройти не более одного рабочего дня[5].
При продаже магазином подконтрольной продукции покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, ВСД не оформляется.
Вопрос № 6
Должен ли ИП при ввозе подконтрольных продовольственных товаров (колбасные изделия) из Республики Беларусь с целью перепродажи зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах ЕАЭС с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов[6].
Притом в рамках реализации плана обеспечения обмена электронными ВСД между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в ФГИС «Меркурий» реализована обработка и трансформация электронных ВСД, получаемых из ГИС «AITS» (информационная система в области идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения в Республике Беларусь)[7].
Следовательно, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность с оборотом подконтрольных товаров, должны быть зарегистрированы в ФГИС «Меркурий», поскольку с 01.07.2018 ветеринарные сопроводительные документы на продукты питания могут быть получены только в электронном виде через ФГИС «Меркурий»[8].
Вопрос № 7
Должен ли ресторан быть зарегистрированным в системе «Меркурий»?
Оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара на предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара:
- для питания людей на данном предприятии;
- конечному потребителю для его питания в любом ином месте[10].
Отсюда вытекает, что если предприятие общественного питания, к которым относится ресторан, производит партию подконтрольного товара и реализует его другой организации, то ВСД придётся оформлять. Позаботиться о наличии ВСД нужно и в случае закупки подконтрольных товаров у поставщика, а также в случае их перевозки, в том числе между обособленными подразделениями предприятия общепита.
Вопрос № 8
Нужно ли оформлять ВСД при производстве партии подконтрольного товара в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли?
Не надо, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли[11].
Вопрос № 9
Подлежит ли фиксации в системе ФГИС «Меркурий» торговым объектом при покупке у поставщика для дальнейшей реализации розничным покупателям фасованная в потребительскую тару молочная продукция?
Молочная продукция входит в указанный перечень Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[12]. Но в данном перечне имеется исключение, а именно молочная продукция, выработанная из пастеризованного (ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного) молока, или пастеризованные (ультрапастеризованные, стерилизованные, ультравысокотемпературно-обработанные) молочные продукты, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, не подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.
Вопрос № 10
Рекламное агентство (ООО) проводит рекламные акции в разных магазинах в виде дегустаций йогуртов (продукция входит в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами). Агентство получает йогурты от производителя на его складе бесплатно, то есть без осуществления операций по купле-продаже, а затем в количестве, необходимом для дегустации, развозит по магазинам, где промоперсонал предлагает покупателям бесплатно ознакомиться с вкусовыми свойствами этих йогуртов. Должно ли в этом случае агентство зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
Как уже указывалось выше, оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при:
- производстве партии подконтрольного товара (исключая производство для целей личного потребления);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).
В то же время оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации подконтрольного товара, предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации[13]. Но тут есть одно условие: перемещение товара должно осуществляться производителем.
В данной ситуации рекламное агентство выступает и как продавец и как перевозчик. В первом случае агентство производит передачу (реализацию) подконтрольного товара населению для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, что в силу абзаца 3 пункта 3 Правил не требует оформления ВСД. Но так как оно ещё является и перевозчиком, то в данном случае, по нашему мнению, оно обязано зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий» и оформить через него ВСД на перевозимую продукцию.
Вопрос № 11
Физическое лицо является владельцем породистой собаки. Надо ли оформлять ВСД через систему «Меркурий» при перемещении этого животного в другой город на выставку или с целью продажи?
Перемещение по территории Российской Федерации домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемое без смены владельца и не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не требует оформление ВСД. Но на их перемещение на выставочные мероприятия требуется данное оформление[14].
Физические лица регистрируются в электронном виде через форму электронной регистрации на сайте оператора ФГИС https://accounts.vetrf.ru либо через обращение в территориальный орган оператора ФГИС с документом, удостоверяющим личность[15].
Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) действительны при оформлении ВСД на животных в течение пяти дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных[16].
Вопрос № 12
Какие существуют штрафные санкции за отсутствие записи во ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам?
Отсутствие записи в ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам означает отсутствие ветеринарного сопроводительного документа на перевозимые подконтрольные товары. Хранение, реализация продукции без ВСД, а также если электронный ВСД вовремя не погашен, влечёт наложение административного штрафа на граждан от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 10 000 до 20 000 рублей[17]. Перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (за исключением перевозки продуктов для личного пользования) влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 300 000 до 500 000 рублей[18].
Система Меркурий для розничной торговли — подключение и работа
Система Меркурий для розничной торговли — одна из подсистем информационной системы ВетИС, единственной платформы для государственного контроля и автоматизации документооборота в области ветеринарии. Разработчик — Россельхознадзор. ФГИС «Меркурий» создана для контроля качества, транспортировки и реализации продукции животноводства. Она позволяет проследить движение товара от производителя до конечного потребителя. Система Меркурий для магазина продуктов также применима, поскольку в списке участников рынка присутствуют торговые сети.
Подключение к системе Меркурий со скидкой
Регистрация в системе Меркурий от 1 дня и бесплатное обслуживание по гашению входящих ВСД на квартал — выгода 1500 ₽.
- Основные положения
- Кто является участником системы
- Какие продукты подконтрольны ФГИС Меркурий
- Как зарегистрироваться в системе Меркурий для розничной торговли
- Как работать в системе «Меркурий» для розничной торговли
- Гашение ВСД
- Поиск основного ветеринарного сопроводительного документа
- Формирование транспортного ветеринарного сертификата
- Оформление транспортного ВСД
Основные положения
С 1.07.2018 года, согласно ФЗ-243 от 17.07.2017, ветеринарные сопроводительные документы на сельскохозяйственные товары оформляются в электронном виде. Однако в отдельных случаях все-таки допускается оформление на бумаге. Речь идет об авариях, катастрофах, отсутствии подключения к интернету в удаленных населенных пунктах и других случаях, когда организовать электронный документооборот нет технической возможности. Перечень продуктов, подлежащих ветеринарному контролю, изложен в Приказе Минсельхоза РФ № 648.
С 1.07.2019 список подконтрольных товаров расширился. В него были включены молочные консервы, сыр, сливочное масло, продукция из рыбы и прочее.
С 1.11.2019 добавлена готовая молочная продукция и мороженое.
Кто является участником системы
Регистрации в системе Меркурий для розничной торговли подлежат хозяйствующие субъекты, занимающиеся производством, реализацией, транспортировкой, переработкой продуктов сельского хозяйства:
- розничные точки продаж;
- предприятия общественного питания;
- мясокомбинаты, молокозаводы и другие организации;
- фермерские хозяйства;
- производители кормов для животных;
- агропромышленные комплексы;
- организации, занимающиеся хранением и транспортировкой продуктов животноводства.
Ветеринарная система Меркурий для магазина продуктов обязательна, если ведется продажа сельскохозяйственных товаров. В противном случае ни один поставщик не сможет работать с торговой точкой. Без электронного ВСД (если его формирование технически возможно) отгрузка не производится.
Какие продукты подконтрольны ФГИС Меркурий
Рассмотрим, какие товары фиксируются в системе Меркурий при реализации в продуктовом магазине:
- мясная продукция: свинина, курятина, баранина, козлятина, конина, а также свежие, охлажденные или замороженные субпродукты;
- рыбные продукты: ракообразные, моллюски, рыба в любом виде, в том числе филе и мясо рыбы, которое готовилось в рассоле, сушеная, соленую, под- и копченая рыба;
- молочная продукция: молоко, сливочное масло, сливки, творог, сметана, сыр, молочная сыворотка, йогурты, кефир, мороженое, состоящее хотя бы на 50% из продуктов животного происхождения, и прочее;
- готовые изделия: макароны, сосиски, консервы, колбасы и прочее;
- яйца;
- натуральный мёд;
- воск, жиры, масла;
- изделия из злаков.
С полным перечнем товаров вы можете ознакомиться в официальном приказе от 27 июня 2018 года №251 по ссылке.
Как зарегистрироваться в системе Меркурий для розничной торговли
Регистрация в системе Меркурий для розничной торговли осуществляется одним из двух способов:
При обращении в Россельхознадзор напрямую можно зарегистрировать администратора хозяйствующего субъекта и площадки одновременно. Если отправлять данные Оператору ФГИС, регистрация площадок происходит отдельно.
Контролирующему органу отправляются данные об ИП или организации, месте реализации, администраторе. При необходимости предоставляется доступ сотрудникам. Сведения содержатся в заявлении, составленном по шаблону (отдельно представлен бланк для ИП и организаций). Документ заверяется ЭЦП и направляется через почту в выбранном направлении или предъявляется при личном посещении контролирующего органа.
После обработки предоставленной информации контролирующим органом заявитель получает письмо с реквизитами доступа в систему (логином и паролем).
Также можно подключиться по шлюзу ВетИС. API. Этот канал позволяет автоматически получить данные, которые необходимы для формирования и приема эВСД из товароучетной программы напрямую.
Как работать в системе «Меркурий» для розничной торговли
Минсельхоз РФ в Приказе № 589 от 27.12.2016 указывает на необходимость оформления ВСД при условии перехода права собственности на подконтрольный товар. То есть, при его реализации. В качестве исключения выступают случаи продаж физическому лицу для личного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью. Главный реквизит эВСД — 36-значный код UUID, позволяющий идентифицировать товар в системе.
Сотрудники розничных точек работают в подсистеме хозяйствующего субъекта «Меркурий ХС». Их основная задача — гасить поступившие ВСД, то есть, приходовать товар (в течение 1 рабочего дня). Также гашением занимаются и сторонние организации, наделенные такими правами, если владелец торговой точки заключит с ними соответствующий договор.
Когда возникают расхождения между сведениями ВСД и фактическими данными, принимается только часть продукции, что указывается в системе. Автоматически формируется возвратный документ. Если нужно переместить товар между точками оформляется транспортный ВСД, который гасится по приемке продукции на конечной точке.
ВСД в электронной форме хранятся в ФГИС на протяжении 3 лет. При оформлении на бумаге корешок хранится у составителя, а сам документ — у получателя такой же период, но не менее срока годности товара.
Гашение ВСД
Данная операция используется с целью подтверждения поступления продукции в место назначения, ее приемки и постановки на учет. В складском журнале автоматически создается запись на основе указанных сведений.
Для гашения ВСД через веб-браузер в системе «Меркурий» при розничной торговле ИП или ООО нужно сделать следующее:
- 1. Войти в «Меркурий ХС».
- 2. Выбрать предприятие из предложенного списка.
- 3. Нажать на иконку, размещенную справа от наименования предприятия. Откроется список входящих оформленных ВСД.
- 4. Нажать на значок с лупой напротив выбранной строки. Сравнить данные в электронном документе и фактические сведения.
- 5. Если товар принят частично, установить отметку напротив строки «Разделить партию» и указать одобренный объем, количество упаковок, причину возврата. При отклонении всей партии указывается нулевой объем.
- 6. Гашение осуществляется после клика по кнопке «Сохранить».
Если часть или вся продукция возвращается поставщику, составляется акт несоответствия, доступный для печати.
После гашения ВСД в журнале входной продукции предприятия появляется новая запись. Документ, оформленный как возврат, хранится в исходящих ВСД.
Формирование транспортного ВСД
При распределении товара по другим торговым точкам оформляется транспортный ВСД. Для его создания нужно иметь доступ к СВХ, сформированный основной ветеринарный сопроводительный документ в статусе «погашен», «оформлен» либо «частично погашен».
Для формирования транспортного ВСД нужно войти в подсистему «Меркурий.СВХ» и выбрать СВХ из списка, где находится подконтрольная продукция.
Поиск основного ветеринарного сопроводительного документа:
- 1. Открыть «Грузы на СВХ».
- 2. Перейти в «Оформленные ветсертификаты».
- 3. Нажать «Поиск».
- 4. В открывшейся форме в блоке «Информация о в/с» поставить отметку около «Показывать оформленные сертификаты». Внести номер и другие данные ВСД, заполнив пустые поля. Нажать на кнопку «Найти».
Формирование транспортного ветеринарного сертификата:
- 1. Нажать «Просмотр» около найденного документа.
- 2. Войти в блок «Информация о ветсертификате» и кликнуть по кнопке «Создать транспортный вет. сертификат».
- 3. При объединении нескольких позиций товаров и оформления одного общего ВСД откроется страница с блоком «Выбрать записи для оформления».
- 4. На странице создания транспортного ВСД содержатся все данные, которые автоматически перенесены из общего документа. Однако пользователь вправе отредактировать часть информации. В блоке «Продукция» можно внести объем товара, а в разделе «Редактируемые данные» — ИНН, наименование получателя и другие сведения.
- 5. Нажать «Сохранить». Отобразится страница просмотра информации.
Оформление транспортного ВСД:
- 1. Нажать «Создать вет. сертификат».
- 2. Зайти в блок «Редактируемые данные» и выбрать бланк ВСД.
- 3. Указать дату и номер документа. При необходимости внести данные лабораторных исследований. Указать сведения о благополучии местности.
- 4. Нажать «Создать вет. сертификат». Кликнуть «Оформить» и подтвердить действия нажатием на кнопку «Ок».
Полученный документ содержится в разделе «Грузы на СВХ», подразделе «Оформленные ветсертификаты». Его можно редактировать, аннулировать или вывести на печать.
Эксперт
Директор по развитию компании «Мультикас». Более 7 лет опыта в области внедрения онлайн-касс, учетных систем ЕГАИС и Маркировки товаров для розничных организаций и заведений питания.
Нужна помощь в подключении Меркурий?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем пройти регистрацию.
Ознакомьтесь с нашим каталогом продукции
В нашем интернет-магазине и офисах продаж можно найти широкий ассортимент кассового и торгового оборудования
Источник: kassaofd.ru
Меркурий для ИП — инструкция для самостоятельной регистрации
Продукты животного происхождения подлежат ветеринарному контролю на каждом этапе оборота, от поставки до размещения на прилавке. Для проверки свидетельств ИП используют государственную информационную систему Меркурий.
В материале поговорим о том, кому и зачем нужна ФГИС, и поможем зарегистрироваться в инфосистеме с помощью пошаговой инструкции.
Оглавление Скрыть
- Что такое система Меркурий
- Кому нужна регистрация в ФГИС Меркурий
- Как пройти регистрацию в системе Меркурий
- Как работать с документами в системе Меркурий
- Можно ли обойтись без регистрации в Меркурии
Что такое система Меркурий
ГИС Меркурий — модуль крупной государственной системы в сфере ветеринарии. Меркурием пользуются для оформления сопроводительных документов на товары животного происхождения.
Система значительно упрощает обмен информацией:
- формирует документы автоматически быстрее, чем это делают вручную;
- ведет учет поступившей и отпущенной продукции;
- позволяет обмениваться документацией онлайн;
- позволяет отслеживать отправленный товар;
- оформляет общую базу данных.
Главная задача Меркурия — вовремя отследить поставку некачественных товаров. Система используется в рамках государственного контроля за пищевым рынком и обязательна для всех его участников с 2018 года.
Через ГИС оформляют сопроводительные документы на продукцию, подконтрольную Россельхознадзору и перечисленную в Приказе №648.
Россельхоз регулирует обращение с разными видами товаров животного происхождения, в том числе:
- мясом;
- молоком;
- субпродуктами;
- яйцами;
- готовыми товарами животного происхождения (сыры, сосиски, колбасы, мед, сгущенное молоко, консервы и т.д.);
- фуражным зерном и т.д.
Кроме перечисленных товаров, через ГИС оформляют документацию на злаки, которыми кормят сельскохозяйственных животных, и различные продукты переработки фруктов и овощей, если в них есть следы мяса, рыбы, шкур, удобрений.
Перечень товаров классифицируется по кодам ТН ВЭД — его указывают в 33-й графе деклараций на продукты.
Кому нужна регистрация в ФГИС Меркурий
Пройти регистрацию в Меркурии нужно всем, кто участвует в реализации, хранении и производстве товаров, подпадающих под область контроля Россельхознадзора.
Системой пользуются:
- ИП, реализующие животные продукты питания;
- производители товаров животного происхождения;
- ИП, работающие в сфере ветеринарии;
- сотрудники отделений Россельхознадзора;
- склады для хранения товаров животного происхождения;
- таможенные пункты.
ФГИС используют не только в розничной торговле. Пройти регистрацию в системе требуется также заведениям общественного питания — там тоже реализуется продукция, подлежащая ветеринарному контролю.
Пользоваться Меркурием могут лица, которые оформляют ветеринарные сопроводительные документы:
- сам ИП или уполномоченные работники;
- аттестованные ветеринарные врачи;
- ветеринарные врачи-госслужащие.
Как пройти регистрацию в системе Меркурий
Итак, главная задача Меркурия — облегчить работу с сопроводительной документацией и усилить контроль за оборотом товаров животного происхождения. Однако, в некоторых случаях можно обойтись без регистрации в системе. Есть два способа:
- Подписать договор с аттестованным ветврачом. Специалист пройдет регистрацию сам и будет оформлять необходимые документы вместо ИП. Правда, с некоторыми ограничениями.Все товары делят на три категории риска: низкую, среднюю и высокую. Аттестованный ветеринарный врач вправе оформлять документацию только для первых двух: готовой продукции, фуражного зерна и т.д.
- Подписать соглашение с государственным ветврачом. Он вправе оформлять сопроводительные документы в системе для любых категорий товаров.
Но если ИП планирует работать с документами без посторонней помощи, придется пройти регистрацию. Этот процесс бесплатный и несложный. Действовать можно по такой инструкции.
Оформить заявку
Заявку на регистрацию подают в региональное отделение Россельхознадзора и оформляют на имя его руководителя. Образец можно найти на портале реестра Цербер.
В таблице заявления указывают:
- фамилию, имя и отчество ИП;
- данные паспорта;
- ИНН;
- код ОКВЭД;
- факт отнесения предприятия к субъектам МСП и его размер;
- адрес регистрации заявителя;
- электронную почту;
- телефонный номер.
Ниже в заявке на регистрацию расположена графа для номера электронной заявки в Цербере.
Заполнение дальнейшего поля зависит от того, кто подает заявление на регистрацию. Если предприниматель делает это сам, то указывает свое имя и код ОГРН. Если через представителя — его имя и номер доверенности.
В нижней части заявки на регистрацию проставляют дату и подпись.
У заявления есть несколько приложений:
- В первом предпринимателю нужно указать все свои объекты с ключевыми данными: адресом, направлением деятельности, видом, названием.
- Во втором прописывают данные лиц, у которых будет доступ к системе: ФИО, СНИЛС, должность и т.д. Там же нужно определить их пользовательский статус. Некоторых сотрудников можно назначить администраторами. Если у кого-то из работников есть образование ветврача, в этом же приложении нужно оставить реквизиты подтверждающих документов.
- Третье и четвертое приложения к заявке на регистрацию выполняют вспомогательную функцию. В них включена справочная информация, к которой можно обратиться при заполнении обращения — виды объектов, направления деятельности и т.д.
- Пятое приложение — это согласие на обработку персональных данных. Оформить эти листы нужно на каждого сотрудника, у которого будет доступ к системе Меркурий по решению заявителя.
Предприниматель может предоставить доступ к Меркурию только официально устроенным сотрудникам.
Зарегистрировать площадки в Цербере
Прежде чем подать заявку на регистрацию, необходимо внести все объекты, на которых работает предприниматель, в систему Цербер. Речь идет о цехах, складах, торговых точках и других площадках, на которых бизнес так или иначе взаимодействует с поднадзорной продукцией.
Заявка подается на портале реестра через специальную форму регистрации на главной странице. Когда сайт обработает обращение, он выдаст электронный номер заявки. Этот номер и вносят в поле заявления на подключение к Меркурию, о котором мы упоминали на предыдущем этапе.
Подать заявку
Подать бумажную заявку предприниматель может:
- при личном посещении надзорного органа;
- по почте с описью.
Россельхознадзор рассматривает обращение до 5 дней. Если заявка оформлена правильно, и предоставленных сведений будет достаточно, орган вышлет предпринимателю логин и пароль для подключения к Меркурию. Данные для доступа также получат все работники, указанные во втором приложении.
Когда все объекты, зарегистрированные в реестре Цербер, пройдут верификацию, можно начинать работу. Инфосистема бесплатная, оплачивать доступ к ней не нужно.
Перед регистрацией стоит обратиться в отделение контролирующего департамента и узнать о его требованиях — они могут отличаться в разных регионах. Где-то будет достаточно только сканов документов, а другие могут потребовать от заявителя явиться с ними лично. В отдельных случаях просят предоставить дополнительные сведения, например, номер договора аренды помещений или свидетельство о регистрации предпринимателя. Также могут быть отдельные требования для формы обращения.
Как работать с документами в системе Меркурий
На поднадзорную продукцию обязательно оформляют сопроводительные документы — свидетельства, сертификаты, справки — бумажные или электронные. Их проверяют на каждом этапе оборота товаров: при производстве, перевозке, передаче в розничные точки для дальнейшей продажи.
Поставщики оформляют ВСД при отправке и вносят сведения в систему. QR-код в распечатанном виде передают транспортной компании — на случай проверок в пути.
Когда партия продукции попадает в розничную точку, при приемке нужно проверить наличие ВСД. Принимать поставку без документов нельзя.
Ответственный за приемку должен осмотреть товар. После зайти в ФГИС и сравнить продукцию с информацией во входящих документах. Сотруднику нужно убедиться, что поставщики доставили именно то, что было нужно, в надлежащем объеме и качестве.
Если несоответствий нет, можно оформлять приемку, погасив ВСД в системе в подтверждение поставки товаров.
Но иногда случаются расхождения между документацией и поставленной по факту продукцией. Возможны три варианта:
- Продукция пришла в не соответствующем объеме. Если разница между указанным и полученным объемами составляет больше 5 процентов, оформляется акт несоответствия. Продукцию возвращают. То же самое нужно проделать при различиях в единицах измерения, дате или номере накладной.
- Часть продукции не соответствует заявленному качеству или другим критериям. Тогда приемку оформляют только на те товары, которые подходят требованиям. На них же закрывают сопроводительные документы в системе. В Меркурии указывают количество продуктов, которые приходится возвращать. Оформляют возвратный сертификат и прописывают в нем причину, по которой продукцию не приняли.
- Полученная продукция целиком не соответствует тому, что предприниматель рассчитывал получить. В этом случае в системе в поле с указанием количества принятых товаров проставляют ноль, и она формирует возвратный сертификат на всю партию самостоятельно.
Подтвердить получение в ФГИС нужно в течение одного рабочего дня после того, как товар поступит на склад.
Работать с инфосистемой можно непосредственно на сайте или через товароучетную систему. Первый вариант подойдет при не широкой номенклатуре и доступе к быстрому Интернету. Дело в том, что отдельной программы для ПК у системы нет, и погашать документацию придется в личном кабинете на сайте. При высоком документообороте это может отнять много времени.
Если продукции много, а поставки достаточно крупные, стоит отдать предпочтение товароучетным системам, которые можно интегрировать с ФГИС. Тогда закрывать ВСД можно в личном кабинете ТС или на кассе, что гораздо быстрее.
Можно ли обойтись без регистрации в Меркурии
Предприниматель может обойтись без регистрации в ГИС только в том случае, когда ВСД за него оформляет кто-то другой — аттестованный ветврач или специалист-госслужащий.
Во всех остальных случаях он должен работать с Меркурием. Иначе он не имеет права принимать продукцию и выставлять ее на продажу. За нарушения контролирующие органы могут оштрафовать ИП на сумму от 3 до 5 тысяч рублей.
В некоторых случаях работу предпринимателя могут приостановить на срок до 90 дней. Чаще всего это касается приемки крупных поставок или продукции высокого риска в обход системы.
За транспортировку продуктов животного происхождения без сопроводительных документов наказание еще строже — от 30 до 40 тысяч.
Ответственность предусмотрена не только за работу без Меркурия — некорректное пользование ГИС тоже наказывается. К примеру, если предприниматель попытается обмануть систему и внесет в нее ложные сведения, его личный кабинет заблокируют, и он не сможет работать с поднадзорными продуктами питания в дальнейшем.
За систематические несущественные нарушения в работе с инфосистемой регистрацию заморозят на 3 месяца. За критические ошибки, из-за которых можно перепутать товар или адрес, — на полгода.
Источник: www.moedelo.org