Что такое программа еис

Единая информационная система (ЕИС) – это специальный сайт в сети Интернет, где собраны все сведения и необходимая документация, которые касаются госзакупок продукции и услуг для нужд муниципальных и государственных учреждений.

Что собой представляет ЕИС

Сайт ЕИС расположен по адресу zakupki.gov.ru. Система была создана для минимизации возникающих фактов коррупции и облегчения доступа к сведениям о закупках. Информация в системе бесплатна и общедоступна – не только участникам закупок, но и абсолютно всем гражданам РФ. Единственным исключением является информация, содержащая гостайну, поэтому подобные сведения найти в ЕИС невозможно.

В настоящее время госучреждения имеют право создавать свои интернет-порталы для публикации сведений о закупках. При этом вся информация на таких порталах обязательно интегрируется с ЕИС. При возникновении на разных сайтах разных данных настоящими считаются размещенные в Единой системе.

Планируется, что с 1 января 2019 г. заказчики обязаны будут проводить все госзакупки только в электронном формате. Для этого на сайте ЕИС разместят Единый реестр участников, где будут находиться сведения обо всех поставщиках. Оформление и ведение такого Реестра возложат на Федеральное казначейство.

Поиск торгов на zakupki.gov (еис)

К тому же планируется, что с 1 января 2019 года регистрация всех участников госзакупок в Единой системе станет обязательной для возможности участия в закупках в электронном виде, осуществляемых в рамках ФЗ №44.

На практике это будет означать, что сначала любому поставщику придется регистрироваться в системе и лишь после этого он сможет автоматически получить аккредитацию на электронных торговых площадках. Аккредитация будет осуществляться благодаря взаимодействию ЕИС с ЭТП.

Сведения, содержащиеся в ЕИС

Единая система содержит в себе следующую информацию:

• реестр контрактов, которые были заключены в рамках ФЗ №44 и №223;
• сведения об исполнении планов госзакупок;
• планы-графики закупок;
• реестр недобросовестных поставщиков;
• сведения о проходящих госзакупках со всей необходимой документацией;
• реестр гарантий банков;
• список типовых договоров и условий договоров, которые должны применяться заказчиками;
• отчеты заказчиков;
• информация об аудите заказов;
• сведения о жалобах и проверках;
• сведения о средних по рынку ценах на продукцию и услуги;
• каталог продукции и услуг, в которых нуждаются муниципальные и государственные учреждения.

Что обеспечивает ЕИС

Единая система, взаимодействуя с другими информационными системами, обеспечивает:

• публикацию сведений об осуществляемой госзакупке;
• доступ контролирующим органам ко всей требуемой информации;
• возможность подать заявку на участие в закупках в электронном формате;
• контроль за достоверностью всех сведений, находящихся в ЕИС.

Регистрация (ФЗ №44)

На сегодняшний день о порядке и сроке регистрации в Единой системе можно сказать следующее.

Регистрация бесплатна, срок ее действия – 3 года. Не ранее, чем за полгода до окончания срока регистрации, участник Единой системы может перерегистрироваться еще на 3 года. Затягивать с этой процедурой не рекомендуется, поскольку если до окончания срока регистрации останется 3 месяца или менее, участнику будет запрещено подавать новые заявки для участия в торгах.

На сегодняшний день участники торгов имеют право проводить в электронном формате аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений. Пока это их право, но не обязанность. С 2019 года все конкурентные мероприятия будут в обязательном порядке проводиться исключительно в электронном формате. В письменной форме будет разрешено только заключение контрактов с единственным поставщиком.

Что касается регистрации в ЕИС, то для осуществления любых значимых действий понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Сертификат электронной подписи должен содержать данные пользователя, СНИЛС, полномочия пользователя и организации, а также уникальный учетный номер организации (код СПЗ).

После того как будет выдана ЭЦП, можно начинать процедуру регистрации. Для регистрации сведения об организации должны присутствовать в Сводном реестре. Только при наличии информации в реестре организация сможет быть зарегистрированной в ЕИС и осуществлять торги.

После приема сведений из указанного выше реестра системой формируется ИКО – идентификационный код заказчика. Полученные сведения автоматически сохраняются в реестре, а компания получает регистрацию в ЕИС. На электронную почту отправляется соответствующее уведомление, а в журнале событий карточки организации также появляется запись о регистрации.

После этого нужно пройти авторизацию:

После подписания новые пользователи будут зарегистрированы, уникальный логин и пароль система отправит на электронную почту.

Переходный период

Переходный период будет состоять из нескольких этапов:

1. До 1 января 2019 года порядок аккредитации участников на ЭТП для участия в электронных торгах не изменится.
2. С 1 января 2019 года аккредитация участников на ЭТП будет возможна только после регистрации в ЕИС.
3. В течение 2019 года аккредитованные ранее на ЭТП участники для участия в электронных торгах должны будут зарегистрироваться в ЕИС.

Прежний порядок аккредитации на ЭТП перестанет действовать 1 января 2019 года.

Как узнать учетный номер

Чтобы найти в Единой системе учетный номер организации, необходимо кликнуть на изображение «домика» в верхнем левом углу сайта zakupki.gov.ru. Откроется большое меню, где нужно выбрать пункт «Дополнительная информация», а далее – «Реестр организаций».

В появившуюся поисковую строку требуется ввести ИНН организации. Можно также искать по наименованию, но поиск по ИНН удобнее.

После выдачи результатов поиска нужно кликнуть на название организации, причем система может предложить сведения из реестра по 44 ФЗ или по 223 ФЗ. Далее откроется страничка с данными организации. Чтобы узнать учетный номер, нужно найти в регистрационных данных строку «Код по СПЗ».

Источник: zakonguru.com

Что такое Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)?

Что такое ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок)?

«ЕИС» или «Единая информационная система в сфере закупок» разработана с целью обеспечить свободный и безвозмездный доступ к проверенной и полной информации, относительно контрактной системы в сфере закупок. Из нее можно получить данные о разных видах закупок работ и услуг, а также об отдельных видах юридических лиц. ЕИС позволяет формировать, обрабатывать и хранить информацию подобного типа.

ФЗ № 44 от 05.04.2013 г «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» содержит в себе статью 13, с которой вам желательно ознакомиться отдельно.

Отталкиваясь от всего изложенного, становится понятным, что формирование и подпись документа о приемке, должна проходить в электронном виде. Это касается как исполнения заключенных договоров по итогам электронной процедуры, так и в большой части закрытых электронных процедур, за редкими исключениями. Также важно помнить о том, что документ о приемке формируется исполнителем, или поставщиком, подрядчиком, в зависимости от направления сферы закупок (работы, товары или услуги).

Документ о приемке относится к первичной документации и одновременно выступает в роли основания для занесения поставок на учет, дубликат в бумажном формате не нужен.

Указанная выше версия стать 13 ФЗ № 44 начинает действовать с 01.04.2022 года. При этом есть и ряд других нормативных актах, оказывающих влияние на рассматриваемую нами сферу:

• Постановление Правительства РФ от 0912.2020 № 2050 «Об особенностях реализации ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»».

В данном НПА в редакции от 28.04.2021 № 667 есть один важный пункт, в соответствии с которым, а также перечнем из Распоряжения Правительства РФ от 18.06.2021 № 1659-р указанное положение должно быть применено на практике входящими в список ГРБС, уже с 2021 года.

ФЗ № 360 в статье 8 пункте 5 позволяет заказчикам использовать положения из ФЗ № 44 статьи 13 в момент проведения закупок, при условии, что извещения о них уже находились в ЕИС в момент до 01.01.2022 года.

Также важно отметить, что ГК РФ, а именно статья 422 пункт 2 указывает на тот факт, что, если появился какой-либо закон уже после подписания контракта, и при этом он содержит в себе указания на обязательные правила для обеих сторон, отличающиеся от действовавших ранее, условия при которых был заключен подобный договор, сохраняют свою юридическую силу и не подлежат изменениям в соответствии с положениями нового НПА. Исключением являются случаи, когда в НПА напрямую указано, что его действие в полной мере касается и заключенных ранее контрактов на других условиях. В Законе № 360-ФЗ подобной оговорки нет.

Это позволяет документы о приемки в направлении поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг по договорам, подписанным до 02.07.2021 года оформлять на бумаге.

Пока не существует типовой формы для всех видов документов о приемке. Единственное, есть требования к содержанию, указанные в ФЗ № 44. В ЕИС пользователи имеют доступ к функциональным возможностям, позволяющим формировать и подписывать документы о приемке услуг, товаров или работ в электронном формате.

В системе используется такое понятие как электронное актирование. В самой сути это документооборот электронного вида, осуществляющийся в рамках взаимоотношений поставщиков и заказчиков, сотрудничающих по государственным контрактам, заключаемым с применением функциональных возможностей ЕИС.

Электронное актирование реализовывается в соответствии с форматами информационного взаимодействия из ФЗ № 44. Выделяют следующие версии документов электронного актирования:

• А – документ, составляемый в процессе приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
• 0 – данные о производителе товара или о стране его происхождения.
• ER – документ, содержащий в себе информацию с результатами экспертной проверки товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
• E – документ, являющийся подтверждением того, что контракт исполнен, оплачен. Этим же кодом помечаются и документы о штрафах или пенях.

Перечисленные аббревиатуры являются ничем иным, как кодами справочников, формирующихся в системе ЕИС.

Документы о приемке товаров, выполненных работ или оказанных услуг в рамках действующего договора (возможно поэтапное формирование) реализовываются в соответствии с форматом, утвержденным ФНС.

Оператором ЕИС является Федеральное казначейство оно же включено в сеть доверенных операторов Федеральной налоговой службы.

Документы о приемке, созданные в ЕИС и подписанные при помощи ЭЦП, имеют юридическую силу и являются равнозначными бумажным вариантам, имеющим собственноручные подписи. Если уполномоченный орган истребует такие документы, то они передаются при помощи телекоммуникационных каналов связи в порядке, который определяет ФНС России.

Источник: itcons99.ru

Единая информационная система в сфере закупок

Единая информационная система в сфере закупок представляет собой комплекс информационных данных, соответствующих технологий и средств технического характера, посредством которых обеспечивается формирование, обработка и хранение рассматриваемых сведений, а также их предоставление, для чего используется официальный сайт. Рассмотрим более подробно, зачем она нужна и как начать ею пользоваться, чтобы задействовать весь функционал.

Какую информацию вмещает в себя ЕИС

ЕИС находится на официальном сайте zakupki.gov.ru. Доступ к этому ресурсу открыт для всех желающих. Основное предназначение системы – организация хранения полных и достоверных ведомостей, касающихся закупок и всего закупочного процесса. При этом ЕИС содержит в себе целый ряд важных данных. Среди них:

• планы-графики, информацию об их реализации;
• ведомости о закупках по основным законам – 44-ФЗ и 223-ФЗ;
• список контактов;
• единый реестр участников закупок;
• реестр недобросовестных поставщиков;
• реестр жалоб и проверок;
• перечень банковских гарантий;
• отчеты заказчиков;
• итоги мониторинга и аудита закупок;
• каталоги продукции;
• нормативные акты в сфере закупок и т.д.

Таким образом, с помощью системы можно получить сведенья различных типов:

• анонсы закупок (планы, планы-графики, извещения);
• отчетные данные (разного рода отчеты, результат мониторинга, перечень заключенных контрактов);
• материалы, регулирующие закупочную деятельность (нормативную базу);
• справочную информацию (реестры, библиотеки, каталоги).

Отметим, что в регионах и городах могут действовать свои системы в сфере закупок, но они в обязательном порядке должны быть интегрированы с единой информационной системой.

Зачем нужна ЕИС?

ЕИС несет в себе множество функций. Посредством нее обеспечивается:

• формирование и размещение сведений, при этом отпадает необходимость даже заходить в свой личный кабинет ЕИС;
• организация контроля над данными и документальными материалами, которые подлежат размещению в ЕИС;
• переход для использования ОКПД2 и ОКВЭД2;
• реализация всех имеющихся функциональных возможностей для контролирующих инстанций;
• подача заявок на участие в закупочных процедурах в электронном формате.

Посредством использования системы информационного характера перед участниками открываются возможности принимать участие в различных тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Регистрация в ЕИС автоматически дает аккредитацию на всех 8-ми федеральных электронных площадках.

Официальный сайт ЕИС

2016 год – начало действия единой информационной системы. Главной задачей ее создания послужило обеспечение прозрачности госзакупок, чтобы все процедуры, связанные с их проведением, стали публичными и доступными каждому желающему.

Именно поэтому все сведения, которые размещаются в ЕИС, являются открытыми, а ознакомиться с ними можно бесплатно.

Начиная с 2020 года, нельзя участвовать в закупках без регистрации на официальном сайте ЕИС. Для регистрации на портале нужно подготовить:

• квалифицированную электронную подпись руководителя, а также каждого сотрудника, который будет заниматься закупками;
• учредительная документация лица, желающего принять участие в закупке.

Регистрация на портале проходит в несколько этапов:

1. Регистрация руководителя организации на Госуслугах. Руководитель каждого предприятия должен быть зарегистрирован на Госуслугах, как физлицо с подтверждением учетной записи, например, при помощи электронной подписи. На протяжении 5-ти дней портал проверяет внесенные данные в различных системах. То же самое касается всех сотрудников, которые от имени компании будут участвовать в госзакупках.
2. Добавление предприятия на Госуслуги. Далее к личному профилю руководителя прикрепляют организацию. После заполнения данных о компании необходимо добавить сотрудников, которым следует предоставить определенные полномочия: подавать заявки, подписывать договоры. Назначать уполномоченных сотрудников можно в любое время, даже после регистрации в ЕИС.
3. Регистрация в ЕИС. Регистрация проходит на официальном сайте компании zakupki.gov.ru. Для этого пользуются личным кабинетом участника закупок. Непосредственно процедуру регистрации должен совершать руководитель компании, так как потребуется накладывать его электронную подпись.

Чтобы войти в систему, потребуется проделать несколько шагов:

• Выбрать тип участника (физ или юрлицо);
• Разрешит ЕИС просматривать данные о вашей организации;
• Подтвердить свои действия при помощи электронной подписи;
• Заполнить поля в форме регистрации (часовой пояс, свою контактную информацию, максимальную сумму контракта);
• Запросить выписку из ЕГРЮЛ (для этого у системы есть специальная кнопка, нажав которую, вся информация подтягивается автоматически);
• Прикрепить устав компании и решение о крупной сделке;
• Заполнить ведомости о руководителе;
• Добавить сотрудников (если вы сделали это в Госуслугах, нужные данные могут подтянуться автоматически);
• Проверить все введенные сведения, если все верно – нажать кнопку «Подписать и отправить».

Если регистрация прошла успешно, соответствующее уведомление должно прийти вам на электронную почту. Как правило, это происходит уже на следующий день. Но в отдельных случаях процедура регистрации занимает до 5-ти рабочих дней.

Особенности работы с сайтом госзакупок

Говоря об особенностях работы с ЕИС, следует отметить, что здесь выделяют две зоны: открытую и закрытую. Первая находится в открытом доступе абсолютно для всех. А вот попасть в закрытую информационную систему могут только те участники, которые прошли процедуру регистрации. Здесь публикуют планы и планы-графики закупок, извещения, отчеты и прочие материалы, касающиеся госзакупок.

Важно также отметить, что на портале нельзя подавать заявки либо участвовать в каких-либо аукционах, подписывать соответствующие контракты. ЕИС создана исключительно для того, чтобы размещать информацию о закупках. Но регистрация на сайте информационной системы нужна, чтобы вашу компанию включили в Единый реестр участников закупок. Без этого участвовать в торгах нельзя.

После регистрацию всю информацию с информационного сайта можно просматривать на любом компьютере, для этого даже не нужно входить в свою учетную запись. Научившись пользоваться единой информационной системой, можно найти много полезной информации.

Структура сайта, посвященного системе в сфере закупок, состоит из следующих разделов:

• Закупки – для поиска тендеров по выбранным фильтрам;
• Планирование – для размещения планов-графиков закупок;
• Контракты и договоры – где собраны реестры контрактов, а также типовые документы;
• Организации – отображаются реестры заказчиков, участников и подрядчиков;
• Мониторинг и отчетность – посвящен различным отчетам;
• Контроль и аудит – размещаются результаты проведенных аудитов, реестры жалоб и проверок;
• Документы – собрана нормативная база по закупкам, инструкция работы с ЕИС;
• Дополнительная информация – здесь можно найти каталог товаров, данные об электронных торговых площадках и т.д.;
• Полезные ссылки – для ознакомления представлены наиболее часто задаваемые вопросы, статистика, а также контакты техподдержки.

Преимущества ЕИС

Фундаментальное отличие ЕИС от существовавшего ранее сайта государственных закупок состоит в том, что в единой информационной системе все процессы автоматизированы: начиная с размещения извещения о предстоящих закупках до подведения итогов и непосредственно исполнения договора.

Все сведения, внесенные в единую информационную систему, обрабатываются автоматически. Именно на их основании происходит формирование отчетности. А всю систему документооборота может просмотреть любой желающий, ведь она находится в открытом доступе.

Системой не будет пропущено никаких фотографий или отсканированных документов. Это позволяет быстро найти и скопировать нужную информацию. А чтобы не пропустить данные, касающиеся интересующих вас закупок, можно подписаться на рассылку. Таким образом легко быть в курсе всех дел максимально быстро.

ЕИС тесно связана с другими региональными информационными системами и электронными площадками. Вместе они образуют своего рода единое информационное пространство.

Так, система закупок взаимодействует с такими структурами:

• Электронный бюджет;
• Электронные торговые площадки;
• Системы, которые дают возможность реализовать закупку регионального или муниципального уровня;
• Разного рода информационные структуры;
• Портал государственных программ.

В ходе такого взаимодействия обеспечивается полная доступность всей имеющейся информации.

Огромным преимуществом системы является также то, что все планы и планы-графики размещаются в ЕИС в структурированном виде. Это значительно увеличивает поисковые возможности нахождения ведомостей о закупках. Благодаря ЕИС поставщики заранее могут спрогнозировать спрос на ту или иную продукцию, а также составить долгосрочный план своего участия в различных закупках.

Помимо всего прочего, современная ЕИС имеет удобный оптимизированный интерфейс. Для новичков, которые еще не знают, как работать с системой, на сайте есть информационные ролики, которые помогут разобраться с основными нюансами.

Таким образом, ЕИС – это вспомогательный инструмент в сфере закупок, благодаря которому взаимодействие будущих заказчиков и поставщиков становится намного легче и прозрачней.

Упорядочить ваш документооборот и автоматизировать закупки поможет наша программа «Корпос: управление закупками в 1С». С нами участвовать в закупках проще!

Источник: 223-1c.ru