В 2019 году российские СМИ часто писали о маркировке товаров. Только на «Ленте.ру» мы упоминали маркировку более ста раз — в советах по выбору красной икры и новогодних гирлянд, в отчетах о проверках продуктов питания, в часто пугающих репортажах об изъятии и уничтожении тонн контрафактной икры и фальсифицированного алкоголя, в материалах, опровергающих слухи о росте цен.
Под конец года о маркировке высказался даже президент России Владимир Путин, отметив, что она помогает убедиться в качестве промышленной и пищевой продукции. И сразу же после этого российские аналитические агентства рассказали, что контрафакт и некачественная продукция свободно продаются в любых ТЦ, а не только на рынках, как многие думали. Внимание к маркировке на таком высоком уровне подсказывает, что в следующем году эта тема не исчезнет из новостной повестки, а, возможно, станет более заметной. Почти в любой нашей статье о том, как выбрать тот или иной товар, есть фраза «обратите внимание на маркировку продукции». Что такое маркировка товаров, кому и зачем она нужна — в материале «Ленты.ру».
Маркировка и Честный знак: просто о сложном
Национальная маркировка
Национальная система цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный ЗНАК» создана в 2017-м году в форме государственно-частного партнерства. Она объединила ранее начатые проекты по маркировке шуб (с августа 2016-го) и лекарств (с февраля 2017-го) и стала универсальной цифровой платформой для внедрения маркировки других видов товаров.
В 2019-м году в системе «Честный ЗНАК» начата обязательная маркировка табачной продукции (сигарет). В 2020 году поэтапно вводится обязательная маркировка всех лекарств.
Также в 2019 году прошли эксперименты по маркировке молочной продукции, обуви, одежды, парфюмерии, фотоаппаратов, автомобильных шин, велосипедов и кресел-колясок. В январе будет запущен пилотный проект по контролю питьевой и минеральной воды, а обязательная маркировка в этих отраслях начнется в 2020-м году. Идут обсуждения маркировки медицинских изделий, биологически активных добавок, спортивного питания, труб, леса и много чего другого. Новые отрасли включаются в систему «Честный ЗНАК» по решению правительства
Штрих-код (черно-белые полоски) — это международная система кодирования товаров с ограниченными возможностями. Он состоит обычно из тринадцати цифр, которые рассказывают, например, что это женские сапоги, сделанные в ЕС. Штрих-код не позволяет проверить, кто произвел товар и/или привез его в Россию, сколько товара было привезено или произведено, какие материалы использовались при производстве, есть ли на эти сапоги все сертификаты и другие подтверждающие безопасность и качество документы. Также по штриху нельзя понять, легальный ли это товар, были ли уплачены налоги и таможенные пошлины, как товар попал в магазин и сколько его было продано.
Иными словами, штрих-код не позволяет подтвердить законность происхождения товара и вести учет. Штрих-код не является уникальным для каждой пары сапог, одинаковых штрих-кодов десятки тысяч. Такой код легко подделать и скопировать с помощью бесплатной программы или сайта. Цель штрих-кода — просто классифицировать продукцию на минимальном уровне.
Что такое честный знак | Маркировка «Честный Знак»
Система цифровой маркировки «Честный ЗНАК» решает принципиально иную задачу на другом уровне сложности: она обеспечивает индивидуальную прослеживаемость каждой единицы товара, продающегося в России, от фабрики или от границы страны до конкретного покупателя.
Код маркировки «Честный ЗНАК» представляет собой квадратный матричный код Data Matrix, внешне похожий на QR-код. Каждый код уникален, он присваивается индивидуально каждому экземпляру товара и несет всю информацию о ней: характеристики товара (вид, пол, цвет, размер), кто, где и когда произвел товар или ввез его в Россию, как товар попал в магазин. Каждый код защищен криптографией, что делает его цифровым паспортом товара.
Маркировка «Честный ЗНАК» обеспечивает поштучный учет и прослеживаемость продукции на территории России, каждый товар с уникальным кодом может быть произведен или ввезен в страну и продан на кассе в магазине всего один раз — это контролируется системой, которая подключена к каждой кассе в стране.
Отрасли для введения маркировки определяются правительством по представлению министерств, ведомств и самих компаний из любой отрасли. Приоритет отдается тем, в которых особенно остро стоит проблема нелегального оборота и где контрафактная продукция оказывает наибольшее влияние на безопасность потребителей — например, лекарства и продукты питания.
«Честный ЗНАК» является проектом государственно-частного партнерства (ГЧП). Частный партнер в лице оператора системы Центра развития перспективных технологий вкладывает более 200 миллиардов рублей в создание и развитие системы, обеспечение компаний специальным оборудованием и другие элементы. Для возврата этих инвестиций государством в соглашении о ГЧП предусмотрено, что прослеживание кода маркировки стоит 50 копеек, этот тариф зафиксирован на все 15 лет действия соглашения. Государство не несет затрат из бюджета на создание системы.
Цены на многие товары растут каждый год и часто выше официальной инфляции. Маркировка внедряется лишь с этого года, то есть не может быть причиной роста цен. Это уже подтверждено маркировкой сигарет и шуб, а также данными самих компаний в других отраслях: маркировка не влияет на цены.
По ряду недорогих лекарств цены даже снизились, о чем говорят исследования аналитических агентств. По их оценкам, молочная продукция в результате маркировки и снижения нелегального оборота должна подешеветь на 3,6 процента (при том что за последние годы она подорожала на 30-79 процентов, больше всего — сыр и молоко), а ежегодная валовая прибыль легальных производителей увеличится на 46 миллиардов рублей. В среднем по отраслям в результате проекта цены для потребителей должны снизиться на 5-10 процентов.
Принципы системы
«Честный ЗНАК» — это государственная информационная система, централизованная государственная база данных о движении товаров от производства или импорта до продажи потребителю на кассе.
Производители и импортеры товаров, в отношении которых введена маркировка, регистрируются в системе «Честный ЗНАК» и передают в базу данных описание производимых или ввозимых товаров и свои реквизиты.
Система по заказу производителя или импортера выпускает необходимое количество уникальных кодов и передает их по защищенным каналам связи. Для учета партий товара применяются специальные сводные коды агрегации нескольких уровней, каждый из которых несет в себе информацию обо всех индивидуальных кодах в партии.
Производитель или импортер вводит товары с кодами в оборот. При продаже дистрибутору и отгрузке в розничную сеть в базу данных передается информация об операциях с товарами. Контроль завершается после розничной продажи на кассе, когда товар выбывает из оборота.
Товар может быть любым — от одной баночки йогурта и блистера с лекарством до пары обуви и бытовой техники. Каждый товар с индивидуальным цифровым паспортом может быть произведен и продан только один раз. Товары не могут иметь одинаковые коды, а с выбывшим из оборота кодом нельзя продать повторно.
Уникальный код Data Matrix невозможно подделать благодаря криптографической защите. Эмиссия кодов осуществляется централизованно на серверах системы, поэтому вмешательство заказчика кодов исключено. Коды не хранятся в системе до момента эмиссии и передачи заказчику, поэтому их невозможно похитить из базы данных. Получение кодов на стороне заказчика защищено усиленной электронной подписью.
В системе государство имеет полную информацию об обращении товаров в России в каждой конкретной отрасли и может сопоставить эту информацию с данными таможенного и налогового учета и финансовой отчетности компаний для выявления нарушений и пресечения нелегального оборота товаров.
В долгосрочной перспективе система маркировки прослеживания товаров позволяет многократно повысить эффективность контроля государства за счет перехода от выборочных проверок к сплошному мониторингу хозяйственной и экономической деятельности на основе больших данных и проводить только адресные проверки на основе дистанционно выявленных нарушений.
О том, что система работает, свидетельствует, например, тот факт, что оборот контрафактных лекарственных средств снизился в 2,5 раза за период проведения эксперимента по маркировке лекарств. Легальный рынок меховых изделий благодаря маркировке вырос с 8,5 миллиарда рублей в 2015-м году до 76,2 миллиарда рублей в 2018-м году. И это только первые цифры.
По данным исследовательского агентства BrandMonitor, контрафактные товары подстерегают покупателя практически везде и свободно продаются не только на вещевых рынках, но и в торговых центрах. Объем продаж нелегальных товаров в ТЦ превышает 25 миллиардов рублей в год, а доля контрафакта на прилавках-островках в ТЦ составляет больше половины.
Выгодно всем
Основная задача системы «Честный ЗНАК» — это борьба с незаконным оборотом товаров во всех его проявлениях, повышение собираемости налогов и иных платежей, повышение качества контроля и управления во всех отраслях экономики, защита потребителя от некачественных товаров.
Как известно, кроссовки, духи или электронику можно купить в фирменном магазине, в известной сети, на официальном сайте или… немного дешевле. Сомнения в подлинности товара могут возникнуть во многих ситуациях, поэтому кто-то изучает в сети признаки оригинальной вещи и сам проверяет товар, кто-то закрывает глаза на «серую» гарантию, а кто-то просто надеется на лучшее.
В любом случае у покупателя чаще всего нет возможности проверить качество и легальность товара. Последствия могут быть разными: расклеивающаяся обувь, отказ в ремонте или возврате техники, аллергия на некачественную косметику. Некачественное лекарство в лучшем случае не подействует.
Система маркировки и прослеживания товаров «Честный ЗНАК» призвана защитить потребителя от приобретения нелегальной продукции. Но маркировка не только подтверждает законность происхождения товара. Национальная система уникальна тем, что впервые предусматривает взаимодействие с потребителями и их участие в общественном контроле в торговле. Это самый большой в мире пример создания общественного контроля в масштабах всей страны.
«Честный ЗНАК» позволяет проверить товар здесь и сейчас, до того, как его купили, без помощи сотрудников магазина и каких-либо документов или сертификатов. Скачиваете на смартфон приложение «Честный ЗНАК», в магазине сканируете код Data Matrix на товаре — и видите всю информацию о нем, всю его историю и путь.
Приложение проверит в единой базе наличие информации об отсканированном коде и подтвердит подлинность кода. Также приложение покажет название компании-производителя или импортера, дату производства, название компании-продавца, описание товара. В зависимости от категории товаров приложение может предоставлять информацию о сроке годности и максимальной цене, например, для сигарет и некоторых лекарств.
Если код не прошел проверку или что-то из описания не соответствует тому, что вы наблюдаете в магазине, прямо из приложения можно подать официальную жалобу в контролирующие и надзорные органы. Аналогичная проверка кода осуществляется при продаже товара на кассе. В будущем система сможет блокировать продажу товаров с сомнительными кодами и мгновенно сообщать о такой попытке.
Можно ожидать, что по мере распространения маркировки в различных товарных группах будет расти аудитория мобильного приложения, и потребители будут пользоваться им регулярно. Таким образом будет развиваться уникальная система общественного контроля, при которой покупатель сам влияет на то, что ему продают, и получает контроль над ассортиментом магазина. Само по себе это стимулирует сферу торговли и производителей отказываться от нечестных практик и участия в нелегальной торговле.
Маркировка и прослеживание товаров создают ситуацию, в которой нелегальная торговля становится невыгодной и фактически невозможной. Покупатели смогут в любой момент проверить каждый товар. Добросовестные производители и продавцы при этом избавляются от нечестной конкуренции «серых» торговцев, получают широкие возможности для повышения лояльности покупателей, смогут проводить для них уникальные адресные акции.
Возможные затраты на маркировку перекрываются финансовыми выгодами. Расчеты показывают, что снижение доли нелегальной продукции на 50-60 процентов может привести к росту выручки легальных производителей до 50 миллиардов рублей на отрасль, если доля незаконного оборота товаров в этой отрасли не больше 10 процентов. В России, по самым разным оценкам, во многих отраслях доля незаконного оборота составляет 30-50 процентов, избавление от которых принесет легальным бизнесменам до 250 миллиардов рублей на одну отрасль. Поэтому маркировка выгодна любой компании, которая работает «вбелую».
Источник: lenta.ru
ЭДО в Честном ЗНАКе
Государство принимает меры для контроля за оборотом товаров и борьбы с контрафактом. Для этого поставщики и покупатели передают данные в единую систему маркировки. В статье рассказываем об обязательном переходе на маркировку в 2022 году для продажи некоторых категорий товаров. Также даем советы, как начать работать с Честным ЗНАКом через ЭДО.
Работайте с маркировкой по правилам
Соблюдайте все требования законодательства с Диадоком Подключиться
Что такое система маркировки Честный ЗНАК
- каждой товарной единице присваивается идентификатор в виде кода Data Matrix;
- этот цифровой код наносят на упаковку продукции;
- при каждом изменении собственника товара код фиксируется в системе.
В результате в ЧЗ появляются актуальные данные о том, где находится товар с маркировкой в каждый момент. Все участники оборота понимают, что этой товарной позицией можно законно торговать, так как она отражена в системе маркировки. А потребители могут быть уверены в качестве и легальности продукции. Чтобы проверить товар, достаточно отсканировать код Data Matrix на упаковке с помощью официального мобильного приложения Честный ЗНАК.
Концепция создания и функционирования системы маркировки товаров утверждена в Распоряжении Правительства РФ от 28.12.2018 № 29-63-p. Партнеры системы маркировки Честный ЗНАК — операторы фискальных данных (ОФД) и электронного документооборота (ЭДО).
Кто должен отчитываться в систему Честный ЗНАК
Обязательно использовать систему маркировки должны участники оборота товарных групп, перечисленных в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-P. Всего таких категорий десять:
- табачная продукция;
- духи и туалетная вода;
- новые шины и покрышки;
- предметы одежды из натуральной или композиционной кожи;
- блузки, блузы и блузоны;
- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки;
- белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
- обувные товары;
- фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки.
Также маркировать нужно молочную продукцию, что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099. К этой категории относятся:
- сыр, творог, сливочное масло;
- мороженое и виды пищевого льда;
- молоко, в том числе сухое и сублимированное, но за исключением сырого из-под коровы;
- сливки сгущенные и несгущенные;
- пахта, йогурт, кефир, молочная сыворотка;
- безалкогольные напитки с молочным жиром.
- природная минеральная;
- питьевая;
- купажированная;
- искусственно минерализованная;
- газированная вода без сахара, ароматизаторов и других добавок.
Перейдите на ЭДО и выполняйте требования маркировки
Сроки запуска маркировки в 2022 году
Основные этапы для маркировки молочной продукции в 2022 году:
- с 1 сентября обязательно передавать сведения о розничной реализации всей молочной продукции, которая подлежит маркировке;
- с 1 сентября вводится объемно-артикульный учет, а передача сведений о выводе из оборота обязательна для всех участников оборота, кроме сегмента HoReCa и фермеров.
Для передачи сведений в систему при B2B-сделках вам нужен ЭДО, так как по правилам маркировки они передаются только в электронных УПД.
Принципы маркировки воды такие же, как для молочки, отличаются только сроки в 2022 году:
- с 1 марта маркировка обязательна для прочих категорий воды, помимо минеральной;
- с 1 ноября передавайте сведения об обороте маркированной воды.
Когда нужно подключиться к Честному ЗНАКу
Если вы производите или реализуете продукцию, попадающую под маркировку, обязательно зарегистрируйтесь в Честном ЗНАКе и сверьтесь со сроками перехода к обязательной маркировке. Легальный оборот продукции, подлежащей обязательной маркировке, возможен только через систему Честный ЗНАК. За несоблюдение этого требования предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Что нужно для начала работы
- Зарегистрируйтесь в системе Честный ЗНАК.
- Если у директора еще нет сертификата квалифицированной электронной подписи, закажите сертификат КЭП.
- Перейдите на ЭДО с поставщиками и покупателями.
- Приобретите и настройте оборудование для работы с кодами маркировки и необходимое ПО.
- Настройте передачу данных в Честный ЗНАК.
Если на вашу продукцию еще не требуется маркировка, вы можете подключиться к пилотным проектам Честного ЗНАКа, чтобы уже быть готовыми к новым изменениям в законодательстве.
Как происходит процесс отправки электронных документов в систему Честный ЗНАК
Юридические лица должны уведомлять Честный ЗНАК, когда передают или получают товар от другого юрлица для перепродажи. Это требование изложено в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 791-р и ФЗ от 25.12.2018 № 488. Каждый продавец должен проинформировать систему, какие товары и кому продал, а покупатель обязан сообщить, что он их принял.
Изначально участники процесса могли уведомлять о передаче права собственности на товар и напрямую через Честный ЗНАК, и с помощью оператора ЭДО. Но с 1 января 2022 года участники оборота маркированной продукции могут использовать только второй способ — передачу данных через оператора ЭДО. Это требование закреплено в Постановлениях Правительства от 31.12.2020 № 2464 и от 28.01.2021 № 64.
Наши эксперты пояснили на конференции DiadocDay 2022, почему ЭДО стал обязательным для маркировки:
Формирование электронного УПД
Производитель или оптовик формирует электронный УПД — универсальный передаточный документ на отгружаемую продукцию. В этом документе он указывает коды маркировки на товар.
Убедитесь, насколько удобной станет ваша работа с Контур.Диадоком
Процесс подписания документа обеими сторонами
После формирования электронного УПД производитель подписывает его и через сервис ЭДО отправляет своему покупателю. Если с маркировкой товара все в порядке, то принимающая сторона подписывает полученные документы с помощью КЭП. После отправки документа в систему Честный ЗНАК там появляется статус о том, что коды маркировки поступили на баланс получателя.
Отправка документа в Честный ЗНАК
На последнем этапе действует сервис передачи данных оператора ЭДО. Он проверяет УПД, коды маркировки и насколько правильно они размещены в структуре. Также сервис удостоверяется, что обе стороны поставили подписи, а их организации зарегистрированы в Честном ЗНАКе.
Если все данные в порядке, они передаются в Честный ЗНАК. При этом пользователь видит уведомление, что сведения поступили.
Когда на одном из этапов проверки документов найдены ошибки, система сообщает пользователю, что код маркировки не перешел к другому собственнику. В этом случае покупатель не сможет законно реализовывать такую продукцию клиентам, пока дистрибьютор не исправит недочеты.
Как подключиться к системе Честный ЗНАК через ЭДО
Сначала вам нужно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Это необходимо не только для дальнейшей регистрации в Честном ЗНАКе, но и для оперативной отправки, доставки и подписания УПД с кодами маркировки. Также с помощью КЭП и ЭДО можно ускорить и упростить работу с другими документами компании. Оформить электронную цифровую подпись — ЭЦП — можно в специализированных центрах, у которых есть аккредитация от ФНС.
КЭП выглядит как зашифрованный криптографический ключ на флешке, пластиковой карте или другом носителе. Действие подписи нужно продлевать раз в год.
Обязательные шаги после получения КЭП:
- зарегистрироваться на сайте ЧестныйЗНАК.рф;
- подключиться к сервису ЭДО и настроить передачу данных в ЧЗ из электронных УПД;
- отправить приглашение своим контрагентам для обмена электронными УПД на маркированную продукцию.
Для выполнения этих действий вам нужно будет определиться с конкретным оператором ЭДО и проверить, зарегистрированы ли ваши контрагенты в Честном ЗНАКе. Убедитесь, что остальные участники товарооборота тоже зарегистрированы в ЧЗ. Тогда данные о сделках с маркированной продукцией будут передаваться в систему.
Выбрать оператора ЭДО
Оператор ЭДО обеспечивает вам безопасный обмен электронными документами через защищенный канал шифрования. В обычном email-клиенте можно потерять ценные данные, поэтому законодательство утвердило ЭДО как единственный вариант для передачи УПД с кодами маркировки.
В зависимости от целей бизнеса компания выбирает оператора ЭДО, опираясь на критерии:
- скорость работы системы;
- уровень защиты;
- наличие службы техподдержки и качеством ее работы;
- помощь в подключении контрагентов.
Популярный оператор ЭДО — это СКБ Контур, который предоставляет сервис Диадок. Когда вы подписываете в нем документ, сервис автоматически направляет требуемые данные в систему маркировки. Первичный документ, который подтверждает переход права собственности на товар, нужно передать в систему в течение трех дней с даты сделки. Благодаря сервису передача происходит автоматически при подписании электронного УПД с двух сторон.
Также сервис возвращает статусы, чтобы участники товарооборота были в курсе текущей принадлежности объекта. Помимо этого, пользователь Контура получает все основные преимущества электронного документооборота по сравнению с бумажным: стоимость, хранение, быстрый поиск и предоставление другим лицам и так далее.
СКБ Контур входит в официальный реестр операторов ЭДО и предлагает удобный сервис для передачи данных в Честный ЗНАК
Как проверить контрагентов на готовность работать с ЭДО
Отправьте контрагентам приглашение из личного кабинета сервиса ЭДО либо дождитесь от них приглашения к сотрудничеству. Когда вторая сторона примет его, вам будет доступно полноценное взаимодействие.
Экономически выгоднее работать в системе, если поставщик и покупатель подключены к одному оператору ЭДО. Контур Диадок предоставляет пользователям бесплатный роуминг для работы с другими операторами.
Онлайн-сервис позволяет вам без личного кабинета выяснить, кто из ваших контрагентов уже подключен к этой системе.
- Зайдите на страницу проверки контрагентов.
- Введите название организации или начните его писать. В появившемся списке выберите необходимого контрагента.
- Если нужно проверить сразу несколько организаций, загрузите список их ИНН по ссылке под поисковой строкой.
Если же вы авторизуетесь, то сможете отправить контрагенту приглашение:
- На странице «Контрагенты» в разделе «Поиск и приглашение» найдите организацию по названию или ИНН. Она может быть в блоке «Работают в Диадоке», «Еще не обменивались документами в Диадоке» или «Не подключены к Диадоку».
- Наведите курсор название нужной компании и нажмите «Отправить приглашение». В результате контрагент увидит уведомление прямо в Диадоке или в сервисе своего оператора ЭДО.
Более подробно этот процесс описан в пошаговой инструкции.
Компания СКБ Контур — оператор ЭДО и фискальных данных, ее системы интегрированы с информационной системой регулятора. Клиенту не приходится напрямую взаимодействовать с регулятором, поэтому повседневные задачи документооборота решаются быстрее. Подключиться к сервису передачи данных от Контур.Диадока можно в любой момент.
Когда ЭДО станет обязательным для следующих товарных групп и какие этапы маркировки существуют, узнаете из видео с конференция DiadocDay 2022:
С 2022 года маркировка становится обязательной для многих категорий продукции. Успейте подключиться к системе Честный ЗНАК уже сейчас, чтобы передавать УПД с кодами маркировки и отчитываться об обороте своих товаров в соответствии с требованиями закона.
Попробуйте, как это работает
Источник: www.diadoc.ru