Ровно 100 лет назад, 8 января 1918 года, президент США Вудро Вильсон представил конгрессу проект документа, который лёг в основу Версальского мирного договора, завершившего Первую мировую войну. 14 пунктов Вильсона на десятилетия вперёд определили судьбу Европы. В этих тезисах впервые оформилось стремление Соединённых Штатов к мировой гегемонии, считают эксперты. Как документ, разработанный американским лидером, повлиял на историю — в материале RT.
8 января 1918 года 28-й президент США Вудро Вильсон выступил перед конгрессом с призывом рассмотреть проект международного договора, состоящего из 14 пунктов.
Документ был призван подвести итоги Первой мировой войны, создав принципиально новую систему международных отношений. В подготовке плана приняли участие советники главы государства, включая адвоката Дэвида Миллера, публициста Уолтера Липпмана, географа Исайю Боумена и других.
Политика открытых дверей
Первым же пунктом проекта значился запрет на тайные переговоры и союзы между государствами. Вашингтон настаивал на открытости как ключевом принципе дипломатии. По мнению историков, американская сторона хотела предупредить повторение сделок, подобных негласному соглашению европейских держав — Великобритании, Франции, Российской империи и Италии — от 1916 года по разделу зон влияния на Ближнем Востоке.
Версальско-Вашингтонская система. Видеоурок по Всеобщей истории 11 класс
Второй момент — установление свободы судоходства вне территориальных вод стран как в мирное, так и в военное время. Исключением могли стать лишь миссии, связанные с исполнением международных договоров. Очевидно, что это положение вполне отвечало интересам молодой морской империи, которой на тот момент являлись Штаты: американцы надеялись потеснить «владычицу морей» Великобританию.
Первая мировая война позволила США нарастить объёмы экспорта в Европу. За годы конфликта американские внешние поставки как военной, так и гражданской продукции выросли в разы. По мнению историков и экономистов, именно это стало одним из ключевых факторов, позволивших экономике США утвердиться в роли ведущей в мире.
Впрочем, США в годы войны поставляли продукцию не только странам Антанты, но и членам Тройственного союза. В качестве посредников выступали нейтральные государства. В этой ситуации Лондон, к большому недовольству Вашингтона, был вынужден усилить контроль за американскими поставками, блокируя грузы на море. Кроме того, британские власти инициировали введение для нейтральных стран норм импорта — он не должен был превышать довоенные объёмы.
По мнению экспертов, третий пункт плана, представленный президентом Вильсоном, был также направлен на поддержание американского экспорта — предлагалось устранить, «насколько это возможно», экономические барьеры и установить равные условия торговли.
Разделяй и властвуй
Четвёртым пунктом предлагалось установить «справедливые гарантии» сокращения национальных вооружений до минимума.
Кроме того, по замыслу американской стороны, колониальные империи Старого Света должны были урегулировать споры со своими зарубежными владениями. При этом население колоний наделялось одинаковыми с жителями метрополий правами.
Мир после Первой мировой войны Версальско Вашингтонская система
Американский президент также выступил против иностранного вмешательства во внутренние дела Советской России и за освобождение всех её территорий от германских войск.
России было обещано право свободного самоопределения в вопросах внутренней политики.
Россия может рассчитывать на «радушный приём в сообществе свободных наций», а также «всяческую поддержку», говорилось в шестом пункте.
Следует напомнить, что ещё в декабре 1917 года на переговорах в Париже Франция и Великобритания произвели заочный раздел владений павшей Российской империи. Так, французская сторона претендовала на Украину, Бессарабию и Крым. Впрочем, державы надеялись при этом избежать прямого столкновения с большевистской властью, прикрывая свои истинные намерения словами о борьбе с Германией.
Также по теме
Экзамен на патриотизм: как Временное правительство занимало деньги у народа
29 апреля 1917 года на заседании Петроградского Совета на обсуждение был вынесен вопрос о «Займе Свободы». Новое российское.
Помимо прочего, в 14 пунктах американская администрация определила новые границы Европы, призвав «исправить зло», причинённое Франции Пруссией. Речь шла об Эльзасе и Лотарингии, ставших частью Германской империи во второй половине XIX века. Предлагалось также «освободить и восстановить» Бельгию, а территорию Италии установить в соответствии с национальными границами.
Кроме того, освобождению народов Старого Света посвящены несколько пунктов о независимости территорий, входивших в состав Османской и Австро-Венгерской империй.
«Должны быть установлены международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целости различных балканских государств», — говорилось в плане Вильсона.
«Народы Австро-Венгрии, место которых в Лиге Наций мы хотим видеть ограждённым и обеспеченным, должны получить широчайшую возможность автономного развития», — гласит ещё один пункт.
План включал и создание независимого Польского государства на территориях, заселённых «неоспоримо польским населением». Обязательным условием при этом было предоставление стране доступа к морю. По мнению экспертов, Польша должна была стать сдерживающим фактором для имперских амбиций Москвы и Берлина. Напомним, в 1795 году был осуществлён третий раздел Речи Посполитой, по итогам которого Россия получила территории современной южной Латвии и Литвы, Австрия — Западную Галицию, а Пруссия — Варшаву.
Как отмечал впоследствии Генри Киссинджер, говоря о подписанном в 1922 году германской и советской сторонами Рапалльском договоре, западные страны сами толкнули Берлин и Москву к примирению, сформировав вокруг них целый пояс малых враждебных друг другу государств, «а также посредством расчленения как Германии, так и Советского Союза». Национальное унижение, через которое по итогам Первой мировой войны пришлось пройти Германии, разожгло в немецком народе жажду реванша, на чём затем и сыграл Адольф Гитлер.
«Германский милитаризм явился результатом версальских договорённостей, которые унизили страну и поставили её на грань экономического коллапса. Было сделано всё, чтобы выкачивать деньги из уже обескровленной войной Германии. Это работало на интересы США, которые прямо рассчитывали закрепить свою руководящую роль в восстановлении Европы», — пояснил в интервью RT политолог МГИМО Виктор Мизин.
- В зале заседаний Совета Лиги Наций по саарскому вопросу
- РИА Новости
Последним пунктом Вудро Вильсон призвал к созданию «общего объединения наций на основе особых статутов» с целью обеспечения гарантий «политической независимости и территориальной целости как больших, так и малых государств». Такой структурой стала основанная в 1919 году Лига Наций.
Изоляция России
Следует отметить, что впервые с мирными инициативами выступили не в Вашингтоне, а в Москве. 8 ноября 1917 года II съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов единогласно принял разработанный Владимиром Лениным Декрет о мире — первый декрет советской власти.
Большевики обратились ко всем «воюющим народам и их правительствам» с призывом немедленно начать переговоры о «справедливом демократическом мире», то есть мире «без аннексий и контрибуций».
Под «аннексией» в данном случае подразумевалось насильственное удержание наций в границах более сильного государства, включая зарубежные владения. Декрет провозглашал право наций на самоопределение в рамках свободного голосования. Завершить войну Ленин предлагал на равно справедливых, «без изъятия народностей» условиях.
Напомним, впоследствии Германия и Россия — ключевые участники Первой мировой войны — не были даже допущены к обсуждению условий мира.
Поводом к исключению России из переговоров стала разгоревшаяся в ней Гражданская война. Ни большевики, ни белое движение не были признаны сторонами, способными представлять российские интересы. Кроме того, Москву упрекали в предательстве — 3 марта 1918 года Советская Россия подписала сепаратный мир с Германией и её сторонниками.
Впрочем, это произошло лишь после того, как бывшие союзники проигнорировали инициативу Ленина о перемирии и переговорах, хотя в Декрете о мире подчёркивалось, что предлагаемые условия носят неультимативный характер.
Также большевики отменили тайную дипломатию, выразив твёрдое намерение вести все переговоры открыто. В заключительной части ленинского декрета говорилось о необходимости «довести до конца дело мира и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения от всякого рабства и всякой эксплуатации».
По мнению Виктора Мизина, рассчитывать, что Запад откликнется на призыв Ленина, не приходилось. «Большевистский режим был исчадием ада в глазах Запада, и просто по определению никакой политический союз с ним не был возможен, — пояснил эксперт. — Только гитлеровская агрессия заставила англо-американских лидеров войти в альянс с Советским Союзом, хоть и непрочный. Белым Запад хоть и помогал, но тоже делал это не очень охотно. На Россию просто махнули рукой, исключив её из всех процессов. Интервенция тоже была достаточно быстро свёрнута — Запад предпочёл изолировать Россию».
Доктрина мирового господства
Идеи американской стороны легли в основу Версальского договора, подписанного в июне 1919 года. Что интересно, США впоследствии отказались от участия в созданной по инициативе Вудро Вильсона Лиге Наций. Несмотря на все усилия президента, сенат проголосовал против ратификации соответствующего соглашения. Сенаторы сочли, что членство в организации может стать угрозой для американского суверенитета.
Также по теме
Пассажир пломбированного вагона: как Ленин успел на революцию
Весной 1917 года до Ленина, находившегося в Швейцарии, дошли новости о том, что в России вспыхнула Февральская революция — уже вторая.
«Дело в том, что американский народ на тот момент был ещё не готов отказаться от изоляционизма. Идеи мирового господства, популярные у политической элиты, не были ему близки», — пояснил в интервью RT научный директор Российского военно-исторического общества, доктор исторических наук Михаил Мягков.
Также вне Лиги Наций из-за недопуска оказалась Германия. Советский Союз был принят в организацию в 1934 году, но уже в 1939-м — исключён из неё. Причиной изгнания Москвы стала советско-финская война. Как отмечают историки, Лига Наций не попыталась ни предотвратить, ни остановить конфликт, выбрав наиболее простой путь — исключение СССР из своих рядов.
Не вступив в Лигу Наций, США в итоге только выиграли — не беря на себя никаких обязательств, страна воспользовалась результатами достигнутых соглашений, полагают эксперты.
По словам Михаила Мягкова, 14 пунктов Вильсона во многом были реакцией на ленинский Декрет о мире. Инициативы американского президента целиком и полностью отвечали задачам внешней политики США.
«Политика, начатая при Вильсоне, была продолжена Франклином Рузвельтом. Штаты вступали в войны только тогда, когда это было выгодно им, ближе к окончанию, но стремились затем навязывать свои условия остальным странам», — пояснил Мягков.
Похожей точки зрения придерживается и Виктор Мизин.
«Особенно это проявилось в годы Второй мировой войны, когда за счёт поставок в Европу был осуществлён взлёт американской промышленности. Это не только помогло Соединённым Штатам восстановить экономику после Великой депрессии, но и обеспечило роль США как главенствующей державы Запада», — подвёл итог Мизин.
Источник: russian.rt.com
14 пунктов Вильсона кратко. В чем заключались 14 пунктов Вильсона? Анализ 14 пунктов Вудро Вильсона
14 пунктов Вильсона – это тезисы, высказанные 28 президентом США. Они легли в основу проекта мирного договора, целью которого было прекращение Первой мировой войны.
Один из великих президентов США
Томас Вудро Вильсон (1856–1924) был 28 президентом США. Первый срок его правления, который пришелся на 1916-1921 годы, прошел под лозунгом «Он уберег нас от войны». Вильсон всячески препятствовал участию США в Первой мировой войне.
За предпринимаемые им усилия по прекращению войны и подписание Версальского мира в 1919 году Вудро Вильсон удостаивается Нобелевской премии. Но сразу надо оговорить тот факт, что Сенат США отказался ратифицировать Версальский договор 1919 года. И получается, что на деле 14 пунктов Вильсона, кратко представленные как «хартия мира», действительно оказались утопией, как охарактеризовали их и Дэвид Ллойд Джордж (премьер-министр Великобритании) и Жорж Клемансо (премьер-министр Франции).
Визитная карточка Вильсона
Этот крупный историк и политолог остался в памяти народа и благодаря тому, что именно он был создателем Федерального резерва. После этой принципиальной реформы государственного устройства страны единственными деньгами США стали Federal Reserve Note. В дальнейшем только Джоном Кеннеди была предпринята попытка печати новых денег.
Но бывают такие документы, которые остаются в истории как визитная карточка политика. Примером может быть Фултонская речь Черчилля, ознаменовавшая начало холодной войны с СССР. 28 президент США 8 января 1918 года обратился конгрессу с речью, в которой изложил свое видение войны и ее целей. Эта речь осталась в истории как знаменитые 14 пунктов Вильсона.
По существу это был ответ Запада совершенно неприемлемому для него ленинскому Декрету о мире. Все страны хотели мира, но подход к проблеме был у них антагонистичным.
От мира к войне
14 пунктов Вильсона опирались на убеждение, что существующая система миропорядка не устраивает большинство жителей планеты, и «яд большевизма», захватывающий страны, является ничем иным как протестом против нее. Речь к конгрессу была произнесена во времена его второго президентского срока. США принимали решение об участии в войне, мотивируя это якобы возникшей опасностью для страны. США устами своего президента заявляло, что суть 14 пунктов Вильсона – это американская программа мирного урегулирования, и что они имеют право на установление нового миропорядка.
Истинная сущность документа
Но ведущие европейские державы, считая «мирную программу» утопией, были убеждены в том, что истинная цель США, завуалированная «борьбой за мир» – это всегдашнее желание заокеанской державы быть глобальным лидером, путем устранения конкурентов любыми способами.
А в советской политической литературе эта речь была названа «лицемерной», а определение сути полностью совпало с мнением французских и британских аналитиков. Все, в чем заключались 14 пунктов Вильсона — это установление Соединенными Штатами собственного мирового господства при более чем удачном использовании бед стран, вовлеченных в Первую мировую войну.
Ненависть, прикрытая заботой
Кроме того, коммунизм уже не бродил по Европе, а шагал семимильными шагами, и идеи о достижении справедливого мира и осуществлении демократических преобразований привлекали к нему все большее количество сторонников. 14 пунктов Вильсона – это попытка перехвата инициативы у большевиков. Если бы Россия оставалась в орбите империализма, может быть, речи не было бы вообще. И хотя в 6-м пункте, посвященном России, декларировалось об освобождении Германией всех оккупированных русских территорий и предоставление нашей стране права на выбор политического развития, а «сообществу свободных наций» вменялся «радушный прием» России в свои ряды, дальнейшая интервенция США против Советской республики наглядно продемонстрировала всему миру истинное положение вещей.
Суть первых пунктов
Лицемерную суть документа, именуемого «14 пунктов Вудро Вильсона», позднее дополненных 4-мя принципами и 4-мя уточнениями, можно понять, вникнув в них. Итак, в чем их суть? Первым пунктом декларировалась всесторонняя открытость мирных переговоров.
Какие-либо тайные, закулисные межгосударственные соглашения и дипломатические договоренности категорически не допускались. Вторым пунктом предусматривалось ничем не ограниченное морское судоходство как во времена мира, так и войны с определенными оговорками. Третьим условием документа «14 пунктов Вудро Вильсона» является устранение любых возможных барьеров для равноправной международной торговли. Разумеется, между странами, поддерживающими мир.
Идеалист или авантюрист?
Четвертый пункт вообще выглядел фантастически – всеобщее разоружение в пределах национальной безопасности. Сразу надо заметить, что идея всеобщего разоружения первой была высказана Николаем II, а не американцами, которые, если верить их литературе для детей, и в космос полетели первыми.
Пятый пункт предусматривал уничтожение колониализма как такового. Шестой, посвященный России, оговаривался в статье выше.
Целенаправленный развал империй
Седьмым пунктом оговаривалось полное освобождение и восстановление Бельгии. Восьмой пункт декларировал снятие оккупации со всех французских территорий и возвращение ей Эльзас-Лотарингии, которой Пруссия владела 50 лет. Установлению четких границ Италии был посвящен 9-й параграф. 10-м предусматривалась широкая автономия народов Австро-Венгерской империи.
Не обошел стороной этот документ и Балканы – освобождение Румынии, Черногории и Сербии декларировалось 11-м пунктом. В 12-м вслед за развалом Австро-Венгрии разрушалась Османская империя, а также предусматривалась полная автономия народам, в нее входящим, и передача Дарданелл под международную юрисдикцию. Создание свободной и независимой Польши декларировалось 13-м пунктом.
Пренебрежение реальностью
Последняя строчка посвящалась созданию равноправной общности объединенных наций. Исходя из изложенного, можно утверждать, что «14 пунктов Вильсона» кратко должно охарактеризовать действительно как «хартию мира». Можно порадоваться за американцев, что 28 их президент был невиданным борцом за мир на всей земле и заслуженно получил Нобелевскую премию. А то, что Великобритания жила тогда за счет Индии и отпустила ее только в 1936 году, и ни о каком крушении колониальной системы и речи быть не могло – такие реалии не учитывались.
Искренность?
Конечно, можно допустить мысль, что сам Вудро Вильсон, искренне желающий счастья, мира и процветания своей стране, создавал эти в большинстве свое прекраснодушные тезисы, легшие в основу Версальского мирного договора, от всей души веря в их правоту и осуществимость. Хотя и это вряд ли. А вот его друг, ближайший советник и помощник полковник Э. Хауз, в своих комментариях к документу высказался откровенно, жестко и довольно цинично по поводу возможности их осуществления. Но надо оговорить, что после непринятия Сенатом Версальского договора Вильсон по истечении второго срока резко ушел из политики.
Документ-ширма
Так в чем заключались 14 пунктов Вильсона? Можно прочитать и восторженные высказывания по поводу этого документа, ему приписывают даже основание международной политической сферы.
И почему такой замечательный документ не был ратифицирован Сенатом США? Все-таки большинство исследователей из разных стран считают, что «программа мира» вуалировала желание Соединенных Штатов установить свою гегемонию в международной политике, а каждый пункт преследовал определенную цель по ослаблению сильных международных игроков, таких как Великобритания, Франция, Япония, Турция и Италия.
Коварный недруг России
Установление нового мирового порядка или однополярного мира, где главным вершителем судеб всех стран будут США – только на это были направлены 14 пунктов Вильсона, анализ которых приводит к одному-единственному выводу: они призваны были служить маскировкой агрессивной политики Штатов. Им необходима была такая политика в первую очередь из-за победы социалистической революции в России.
Источник: fb.ru
Визионерство во внешней политике США
Подготовка Вудро Вильсоном 14 пунктов стала поворотным моментом в институциональном становлении американской внешней политики. Современные американские историки, как и политические аналитики того времени, отмечают, что данные положения изначально были составлены в духе программы действий, претендующей на звание великого исторического документа. в
14 пунктов Вудро Вильсона, положенные в основу Версальского мирного договора, подписанного 28 июня 1919 г., более или менее успешно способствовали урегулированию европейских проблем после окончания Первой мировой войны. Тем не менее они оказались неспособными обеспечить условия для прочного послевоенного мира на европейском континенте, что в конечном итоге и привело к началу Второй мировой войны в сентябре 1939 г.
В последние годы внимание исследователей привлек тот факт, что активное участие в разработке 14 пунктов принял и Джордж Херрон — видный американский теолог конца XIX и начала XX веков. Он сумел убедить В. Вильсона в «эсхатологическом значении» мировой войны, где именно президент США должен стать провозвестником Нового мира, а Царство Божие должно обеспечить создание Лиги наций.
Религиозно инспирированное визионерство В. Вильсона привело к тому, что после Второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций, которой удалось на протяжении последующих 70 с лишним лет более или менее успешно предотвратить сползание мира к очередному всемирному катаклизму, на этот раз с применением ракетно-ядерного оружия.
Европа вступила в 1918 г. с ощущением того, что мировая война, или как ее тогда называли «Великая война», начавшаяся в августе 1914 г. и унесшая к тому времени жизни свыше десятка миллионов человек, включая гражданское население, близится к своему завершению — победному для Великобритании, Франции, Италии и США [1]. Подобные настроения основывались главным образом на том обстоятельстве, что с вступлением в войну в апреле 1917 г. Соединенных Штатов с их колоссальным экономическим потенциалом исход военных баталий на земле, в воздухе и на море можно было считать предрешенным — и с практической, и с военно-теоретической точек зрения.
В. Вильсон с женой Эдит (Белый дом, июнь 1920 г.)
Ощущение скорой победы над Центральными державами — Германской империей и ее союзниками, Австро-Венгерской империей, Османской империей и Болгарским царством — в наибольшей степени было распространено в Вашингтоне. Проблема заключения послевоенного мирного договора постоянно находилась в поле зрения 28-го президента США Вудро Вильсона (1913–1921 гг.). Выступая в Конгрессе 2 апреля 1917 г. и объявляя о вступлении США в войну против империалистической Германии, В. Вильсон сформулировал главную цель, которую преследовали при этом США: не просто победить Германию в ходе военных действий, а «используя всю свою мощь и все свои ресурсы, принудить правительство Германской империи к условиям мира и тем самым покончить с войной».
Декрет о мире, по сути, явился толчком для плана мирного урегулирования, предложенного В. Вильсоном два месяца спустя. Сам президент, выступая в Конгрессе 8 января 1917 г., отдал должное этому декрету, особо подчеркнув, что «российские представители настаивают — очень справедливо, очень мудро и в подлинном духе современной демократии, — что переговоры, которые они проводят с немецкими и турецкими представителями, должны вестись при открытых, а не при закрытых дверях, а их аудиторией должен стать весь мир, если он того пожелает». Таким образом, соревнование программ послевоенного устройства мира можно было считать начавшимся.
«Единственно возможная программа» из 14 пунктов
Современные американские историки, как и политические аналитики того времени с самого момента обнародования документа отмечали, что 14 пунктов В. Вильсона изначально были составлены в духе программы действий, претендующей на то, чтобы называться «великим историческим документом».
С этой точки зрения аналогом такого документа мог послужить, например, знаменитый американский Билль о правах человека (1791 г.), состоявший из 10 пунктов, закрепляющих основные права и свободы человека и гражданина (поправки 1–4) и прописывающих механизм их реализации (поправки 5–10).
Структурно 14 пунктов В. Вильсона состояли из 4 разделов. В преамбуле документа пафосно заявлялось о том, что данная программа «является программой всеобщего мира», и в этом плане представляется «единственно возможной». Таким образом, В. Вильсон с самого начала занял позицию безальтернативного решения проблемы послевоенного мира; можно даже сказать, что он встал на позицию «все или ничего» — либо воюющие стороны соглашались с его планом мирного урегулирования европейских проблем, либо мир оказывался в положении, говоря современным языком, «замороженного мирового конфликта».
Первые четыре пункта устанавливали общие правила достижения всеобщего продолжительного мира. Они основывались на «открытом мирном договоре», то есть на транспарентном процессе заключения мирных договоров, не содержащих секретных пунктов и статей, известных только узкому кругу государственных лиц. «Всеобщий мир» на планете должен был основываться на «трех китах» — на свободе мореплавания, свободе торговли и максимально возможном сокращении вооружений «до уровня, необходимого для обеспечения внутренней безопасности».
В последующих пунктах — с 5 по 13-й — подробно расписывалась демаркация послевоенных европейских границ, а также стран, входивших на момент войны в состав Оттоманской империи. Эти пункты, по сути, пусть и в завуалированной форме, имели отношение к циничному «дележу шкур» поверженных Центральных держав.
И, наконец, заключительный 14-й и, возможно, самый важный пункт содержал предложение о формировании «общей ассоциации наций» с целью «предоставления взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности как великим, так и малым странам». Тем самым В. Вильсон предложил создать всемирный надзорный орган для гарантии «всеобщего мира» на планете.
В таблице кратко суммированы положения 14 пунктов В. Вильсона и содержится оценка их итоговой практической реализации.
Таблица
Открытые мирные договоры
Свобода мореплавания как в мирное, так и в военное время
Свобода торговли — устранение таможенных барьеров
Установление гарантий, обеспечивающих максимальное сокращение вооружений
Свободное, открытое и беспристрастное урегулирование колониальных вопросов
Освобождение Германией всех оккупированных ею российских территорий, предоставление России беспрепятственной возможности определить свое политическое развитие и свою национальную политику
Освобождение и восстановление Бельгии
Возвращение Эльзаса-Лотарингии Франции, установление французского контроля над оккупированными районами
Восстановление границ Италии в соответствии с ясно выраженным национальным итальянским признаком
Предоставление народам Австро-Венгрии права на самоопределение
Освобождение Германией оккупированных территорий Румынии, Сербии и Черногории, предоставление Сербии выхода к морю
Самоопределение всех частей бывшей Оттоманской империи
Создание независимого Польского государства
Образование общего союза наций
Частично реализован в виде Лиги наций
Таким образом, 14 пунктов Вудро Вильсона, положенные в основу Версальского мирного договора, подписанного 28 июня 1919 г., более или менее успешно способствовали урегулированию европейских проблем после окончания Первой мировой войны. Тем не менее, они оказались неспособными обеспечить условия для прочного послевоенного мира на европейском континенте, что в конечном итоге и привело к началу Второй мировой войны в сентябре 1939 г.
В исторической ретроспективе самым главным фактором, предопределившим хрупкость мирного урегулирования в Европе после окончания Первой мировой войны, возможно, стала неспособность Сената США ратифицировать Версальский мирный договор.
На решающем голосовании 19 марта 1920 г. резолюция в поддержку ратификации набрала 49 голосов «за» и 35 «против» при необходимых 66 голосах в поддержку Версальского мирного договора. Демократы консолидировано голосовали в поддержку резолюции, республиканцы — против. При этом среди республиканцев возникли три оппозиционные группы: определенная их часть, твердо стоявшая на позициях изоляционизма, категорически выступила против участия США в Лиге наций как таковой. Другая группа считала, что участие Соединенных Штатов в работе Лиги недопустимо на том основании, что для проведения миротворческих операций потребуется участие вооруженных сил стран-членов Лиги, в том числе и самих США. Наконец, третья часть республиканцев исходила из того, что это положение является «покушением» на исключительное право Конгресса объявлять о начале военных действий.
Таким образом, сравнительно быстро 14 пунктов американского президента «повисли в воздухе», поскольку США, после того как В. Вильсон покинул Белый дом в начале 1921 г., отказались быть гарантом Версальского мирного договора. Историческую участь этого документа, возможно, нагляднее всего символизировала судьба самого В. Вильсона.
После возвращения из Европы в начале сентября 1919 г. он начал активную агитацию за ратификацию Версальского мирного договора. С этой целью он разъезжал по американским штатам, произнеся за три недели порядка 40 речей, в результате чего стал испытывать физическое перенапряжение и усталость. После выступления в поддержку Лиги наций в Пуэбло (штат Колорадо) 25 сентября 1919 г. В. Вильсон серьезно заболел, а 2 октября 1919 г. перенес тяжелый инсульт, в результате которого произошел паралич всей левой части тела, и он ослеп на один глаз. Некоторое время он мог передвигаться только в инвалидной коляске, а впоследствии ходил с тростью. Политический активизм и страстная поддержка Версальского мирного договора В. Вильсоном все же были оценены мировой общественностью — осенью 1919 г. ему была присуждена Нобелевская премия мира.
Демонстративное нежелание ратифицировать Версальский мирный договор со стороны Республиканской партии, которая по итогам президентских выборов 1920 г. стала доминировать в американской политической жизни, парализовало послевоенное мирное урегулирование в Европе. В результате этого усилились противоречия между европейскими странами, которые с течением времени почувствовали себя свободными от соблюдения положений Версальского мира, что и привело к началу новой мировой войны в конце 1930-х гг.
Рабочая тетрадь РСМД
Международные отношения: рациональный мировой порядок?
Религиозно-мессианский аспект 14 пунктов В. Вильсона
Подготовка 14 пунктов явилась важнейшим поворотным пунктом в институциональном становлении американской внешней политики на последующие 100 лет. Будучи до прихода в Белый дом профессором и президентом Принстонского университета, В. Вильсон привлек к составлению пунктов весь «цвет» американской интеллектуальной элиты. В сентябре 1917 г. по его распоряжению в Нью-Йорке начала работать группа ведущих американских профессоров и специалистов того времени, получившая впоследствии название «Запрос».
В ее работе приняли участие порядка 150 ученых и исследователей, которыми руководил советник и давний друг В. Вильсона Эдвард Хауз. Научное руководство работой группы осуществлял родственник полковника Хауза, профессор философии Сидни Мезез. Целью работы группы «Запрос» было изучение состояния различных регионов мира и подготовка рекомендаций по политике США в этих регионах.
Работа группы проходила в условиях строгой секретности, и ее итогом явилась подготовка почти 2 тыс. докладов и документов, а также 1200 карт, которые были использованы В. Вильсоном при подготовке его 14 пунктов. Двадцать один человек — члены группы — вошли в состав американской делегации на Версальской мирной конференции. По просьбе В. Вильсона эта группа подготовила первое в истории США научное заключение по всем 14 пунктам, имевшее отношение главным образом к положениям, касавшимся границ послевоенного устройства в Европе [3].
В 1921 г. многие члены этой группы основали Совет по внешней политике США в Нью-Йорке. Эд. Хауза стали считать первым функциональным советником президента США по вопросам национальной безопасности [4]. В процессе составления своих 14 пунктов В. Вильсон заложил основы современной системы научно-аналитического обеспечения внешней политики США, которая начала формироваться в 1947 г. с образованием Совета национальной безопасности (СНБ). Однако этим вкладом в формирование современных контуров глобальной внешней политики США он не ограничился.
В последние годы внимание американских исследователей привлек тот факт, что активное участие в разработке 14 пунктов принял и Джордж Херрон (1862–1925 гг.) — видный американский теолог конца XIX и начала XX веков. В. Вильсон вел активную переписку с Дж.
Херроном, который проповедовал идеи «социального евангелия», ставшие основой соответствующего движения в североамериканской ветви протестантизма. Смысл идей «социального евангелия» сводился к использованию библейских мотивов для решения социальных проблем «грешного мира». В ходе переписки с В. Вильсоном Дж. Херрон сумел убедить оппонента в «эсхатологическом значении» мировой войны как последней битвы на Земле между «Христом и Сатаной». Исходом Первой мировой войны должен был стать «приход Мессии», который и создаст Царство Божие на земле.
Дж. Херрон сумел тонко внушить В. Вильсону представление о том, что именно президент США и должен быть таким провозвестником Нового мира, а Царство Божие должно обеспечить создание Лиги наций [5]. Прибытие В. Вильсона в Европу на Версальскую мирную конференцию и рассматривалось современниками как пришествие «Нового мессии» [6].
ООН. От сохранения мира к
миростроительству.
Ридер РСМД
Финальная историческая неудача главного детища Вильсона — Лиги наций — ни в коей мере не означает, что с ее кончиной потеряла право на практическую реализацию главная идея создания организации подобного рода: идея международного наднационального органа, который призван эффективным образом воспрепятствовать развязыванию новой мировой войны. Совсем даже наоборот — религиозно инспирированное визионерство В. Вильсона привело к тому, что после Второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций, которой удалось на протяжении последующих 70 с лишним лет более или менее успешно предотвратить сползание мира к очередному всемирному катаклизму, на этот раз с применением ракетно-ядерного оружия.
В настоящее время у большинства специалистов по международным отношениям не вызывает возражения тезис, согласно которому «Лига наций, по сути, послужила основой для создания нового международного института. Учреждение Организации Объединенных наций, ее широкая политическая структура и сам фундаментальный смысл ее существования в системе международных отношений были заимствованы из концепции Лиги наций» [7]. В. Вильсон заложил основы современного визионерского подхода к формированию внешней политики американскими президентами, а опыт США с разработкой и практическим применением концепции мирного урегулирования после Первой мировой войны показал, что для своего конечного успеха внешнеполитические стратегии в долгосрочном плане в качестве обязательного компонента должны содержать элемент визионерства.
Источник: russiancouncil.ru