Реформа П.А. Столыпина – это экономические изменения в аграрном секторе России, суть которых заключалась в обретении крестьянами возможности выхода из общины и передачи каждому из них в пользование земльного надела.
Столыпинская реформа была принята на рубеже девятнадцатого и двадцатого веков. В этот период социально-экономическая обстановка в стране была напряженной, требовались срочные меры урегулирования отношений между разными слоями общества. Одной из таких мер стала реформа Столыпина. В то время он был председателем Совета министров России. Суть его преобразований заключалась в двух направлениях:
- Земельный участок переходил в собственность крестьянина.
- Крестьяне получили возможность выходить из общины по собственному желанию.
Сдай на права пока
учишься в ВУЗе
Вся теория в удобном приложении. Выбери инструктора и начни заниматься!
Считалось, что реформа станет стимулом к формированию фермерских хозяйств. Крестьяне могли по собственному желанию продать свой участок и отказаться от сельскохозяйственной деятельности. Еще одной целью реформы стало улучшение положения крестьян. Они получили возможность обменять разоренные земли на отрубы, были наделены правом создавать хутора.
Столыпин. Премьер-реформатор Российской империи / Максим Кац
Для реализации реформы осуществлялось переселение крестьян и их банковское кредитование. Ожидалось, что в результате преобразований деревня станет опорой самодержавия, крестьяне станут крепкими собственниками, а так же решится проблема социальной нестабильности, люди откажутся от революционных настроений.
Замечание 1
Те крестьяне, которые отказались бы от работы на земле, смогли бы стать частью рабочей силы в городе. Считалось, что реформа станет базой для подъема аграрного комплекса, приведет к ликвидации отставания от более развитых государств.
«Столыпинская аграрная реформа и ее последствия»
Готовые курсовые работы и рефераты
Решение учебных вопросов в 2 клика
Помощь в написании учебной работы
Россия до реформы Столыпина, направления реформы
Столыпин предполагал, что помещики расстанутся с земельными наделами только в обмен на экономическую выгоду. Он ожидал, что государство поддержит преобразование, предоставив свои земли для решения текущих задач.
Причинами Столыпинской реформы называют:
- Кризис царской власти.
- Социальное неравенство.
- Исчерпание положительного эффекта от отмены крепостного права.
- Отставание от промышленно развитых стран.
- Ограниченная роль России в международных отношениях.
Реформа Столыпина охватывала сразу множество направлений. Она должна была стабилизировать аграрный комплекс, способствовать его развитию. Реформа перестала реализовываться после смерти Столыпина.
Целями преобразования считают преодоление социального неравенства в деревне, рост производительности аграрного комплекса, решение вопроса малоземелья. Итогом внедрения реформы стало отсутствие социальной стабильности, проблема нехватки земли была нерешена. Кроме того, началась вторая волна социального недовольства.
История России с Алексеем ГОНЧАРОВЫМ. Лекция 101. Реформы П.А.Столыпина
Между местными крестьянами и переселенцами начались конфликты. Только спустя несколько лет после смерти Столыпина начал формироваться новый слой собственников земли. Но в целом развитие аграрного комплекса в стране ускорилось.
Самодержавная власть видела в крестьянстве поддержку, так как считало его самой консервативной частью страны. С другой стороны, из-за приверженности старым взглядам, многие крестьяне восприняли преобразования негативно. Выходом из общины воспользовались сильно зажиточные крестьяне и самые бедные.
Первые смогли организовать свои фермерские хозяйства, а вторые стремились наладить свою жизнь через продажу земельных наделов. Итогом реформы Столыпина стал выход из крестьянских хозяйств 25% крестьян. Усилились конфликты между частными собственниками земли и общинными.
Последствия реформы Столыпина
Основная задача реформы заключалась в решение социально-экономических проблем в обществе, которые накапливались в течение нескольких десятилетий. Эффект от отмены крепостного права был недолгим. Кроме того, эта реформа не решила проблемы занятости крестьян. Многие из них оставались при помещиках, так как не могли построить новую жизнь.
Реформа Столыпина стала попыткой наделения аграрного комплекса самостоятельностью. Передача земли в частную собственность должна была создать условия для развития рыночных отношений в сельскохозяйственном секторе, но страна и сознание людей оказались к этому не готовыми.
Негативное отношение к преобразованиям было вызвано нестабильностью внутри страны, отсутствием доверия к самодержавию. В России назревала гражданская война, оставалось не так много времени до прихода к власти большевиков. Сами большевики осудили действия Столыпина, как и многое другое, принятое в период царствования Николая II. Они считали, что реформа полностью провалилась, хотя изначально предполагался ее долгосрочный эффект.
Преобразования Столыпина были комплексными. Права крестьянства подкреплялись не только финансово, но и юридически. Считалось, что наделив собственностью представителей сельскохозяйственного сектора, государство сможет разбудить интерес к самостоятельности и к предпринимательству. Это должно было заложить рыночные отношения, которые сами способный уравновешивать спрос и предложение, ведут к установлению справедливых цен.
Основная идея преобразования – самодостаточный и зажиточный крестьянин. Зависимость крестьянина от власти и средств небольшой группы людей увеличивает социальную напряженность, а так же ведет к экономическому застою. Преобразования в аграрном секторе должны были высвободить часть рабочей силы, и направить ее в город. То есть, человек наделялся правом самостоятельно определять свою судьбу, что для России того времени было непривычно. Сознание общества, текущее социально-экономическое положение страны не дали возможности реализовать долгосрочную реформу преобразования аграрного комплекса.
Несмотря на явный провал, реформа Столыпина заложила основы для будущего становления крестьянского хозяйства в России. Впоследствии новое правительство воспользовалось некоторыми наработками, а новая экономическая политика предполагала построение рыночных отношений и внедрение преобразований, способствующих установлению саморегулирующейся хозяйственной системы.
Источник: spravochnick.ru
В российском обществе важнейшим вопросом всегда был аграрный. Крестьяне, ставшие в 1861 свободными, землю фактически в собственность не получили. Их душили малоземелье, община, помещики, поэтому в период революции 1905 – 1907 судьба России решалась в деревне.
Все реформы Столыпина, которой в 1906 возглавил правительство, так или иначе были направлены на преобразования в деревне. Самая главная из них земельная, получившая название «столыпинская», хотя её проект был разработан еще до него.
Целью ее должно было стать укрепление позиций “крепкого единоличного собственника”. Это был первый шаг реформы, осуществлявшейся в трех основных направлениях:
— разрушение общины и введение крестьянской частной собственности на землю вместо общинной;
— помощь кулакам через Крестьянский банк и путем частичной продажи им государственных и дворянских земель;
— переселение крестьян на окраины страны.
Сущность реформы заключалась в том, что правительство отказывалось от прежней политики поддержки общины и переходило к её насильственной ломке.
Как известно, община была организационным и хозяйственным объединением крестьян для пользования общим лесом, выгоном и водопоем, союз в отношении с властями, своего рода социальным организмом, дававшим сельским жителям небольшие житейские гарантии. Община до 1906 г. сохранялась искусственно, так как была удобным средством государственного контроля над крестьянами.
Община отвечала за выплату налогов и разных платежей при выполнении государственных повинностей. Но община тормозила развитие капитализма в сельском хозяйстве. Вместе с тем общинное землепользование задерживало естественный процесс расслоения крестьянства и ставило преграду на пути образования класса мелких собственников.
Неотчуждаемость надельных земель делала невозможным получение ссуд под их залог, а чересполосица и периодические переделы земли препятствовали переходу к более продуктивным формам её использования, поэтому предоставление крестьянам права свободного выхода из общины было давно назревшей экономической необходимостью. Особенностью столыпинской аграрной реформы было стремление быстрее разрушить общину. Главной причиной такого отношения власти к общине послужили революционные события и аграрные беспорядки в 1905 – 1907.
Другой не менее важной целью земельной реформы была социально-политическая, так как требовалось создать в качестве социальной опоры самодержавия класс мелких собственников как основной ячейки государства, являющейся противником всяких разрушительных теорий.
Осуществлению реформы положил начало царский указ от 9 ноября 1906 под скромным названием «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения», согласно которому разрешался свободный выход из общины.
Земельные наделы, находившиеся в пользовании крестьян со времени последнего передела, закреплялись в собственность независимо от изменения количества душ в семье. Появилась возможность продать свой надел, а также выделить землю в одном месте – на хуторе или отрубе.
Одновременно все это предполагало снятие ограничений на передвижение крестьян по стране, передачу Крестьянскому поземельному банку части государственных и удельных земель для расширения операций по купле-продаже земли, организацию переселенческого движения в Сибирь с целью наделения без- и малоземельных крестьян наделами за счет освоения огромных восточных просторов. Но у крестьян часто не хватало средств для обзаведения хозяйством на новом месте. После 1909г. переселенцев стало меньше. Часть из них, не выдержав тяжелых условий жизни, возвращалась.
Хуторянам банк предоставлял льготы. Крестьянский банк также способствовал созданию в деревне слоя зажиточных хозяев-кулаков.
С 1907 по 1916 г. в Европейской России из общины вышло только 22 % крестьянских дворов. Возникновение слоя хуторян–фермеров вызывало сопротивление со стороны крестьян-общинников, которое выражалось в порче скота, посевов, инвентаря, избиениях и поджогах хуторян. Только за 1909 – 1910 гг. полиция зарегистрировала около 11 тысяч фактов поджога хуторских хозяйств.
Подобная реформа при всей своей простоте означала революцию в почвенном укладе. Предстояло изменить весь строй жизни и психологию общинного крестьянства. Столетиями утверждались общинный коллективизм, корпоративность, уравнительность. Теперь надо было перейти к индивидуализму, частнособственнической психологии.
Указ от 9 ноября 1906 был затем трансформирован в постоянно действующие законы, принятые 14 июля 1910 и 19 мая 1911, в которых предусматривались дополнительные меры для ускорения выхода крестьян из общины. Например, в случае проведения землеустроительных работ для ликвидации чересполосицы внутри общины её члены впредь могли считаться собственниками земли, даже если они об этом не просили.
Последствия:
— ускорение процесса расслоения крестьянства,
— разрушение крестьянской общины,
— неприятие реформы значительной частью крестьянства.
Итоги:
— выделение из общины к 1916 25 – 27 % крестьянских дворов,
— рост сельскохозяйственного производства м увеличение экспорта хлеба.
Столыпинская аграрная реформа не успела дать всех ожидавшихся от нее результатов. Сам инициатор реформы считал, что необходимо не менее 20 лет, чтобы постепенно решить земельный вопрос. “Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешнюю Россию”, — говорил Столыпин. Этих двадцати лет не оказалось ни у России, ни у самого реформатора.
Однако за 7 лет фактического действия реформы были достигнуты заметные успехи: посевные площади выросли в целом на 10%, в районах наибольшего выхода крестьян из общины – в полтора раза, на одну треть увеличился хлебный экспорт. За эти годы удвоилось количество применяемых минеральных удобрений и ширилось использование сельскохозяйственных машин. К 1914 г. фермеры обогнали общину по поставкам товаров в город и составляли 10,3% общего числа крестьянских хозяйств (по мнению Л.И. Семенниковой, это было много за короткий срок, но мало в масштабах страны). К началу 1916 г. фермеры имели личные денежные вклады в размере 2 млрд. рублей.
Проведение аграрной реформы ускорило развитие капитализма в России. Реформа стимулировала не только развитие сельского хозяйства, но и промышленности и торговли: масса крестьян устремилась в города, увеличивая рынок рабочей силы, резко возрос спрос на продукцию сельского хозяйства и промышленности. Иностранные наблюдатели отмечали, что “если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 – 1950 годами, как они шли между 1900 – 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе, как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении”.
Однако большинство крестьян по – прежнему было привержено общине. Для бедных – она олицетворяла социальную защиту, для богатых – легкое решение своих проблем. Таким образом, кардинально реформировать “почву” не удалось.
Источник: studfile.net