Повестка дня 21 является необязательньным, добровольно осуществленным планом действий Организации Объединенных Наций относительно устойчивого развития. Это — продукт Саммита Земли (конференция ООН по Окружающей среде и развитию) проводимый в Рио-де-Жанейро, Бразилия, в 1992. Это — повестка дня действия для ООН, других многосторонних организаций и отдельных правительств во всем мире, которые могут быть казнены на местных, национальных, и глобальных уровнях. «21» в Повестке дня 21 относится к 21-му веку. Это было подтверждено и изменено на последующих конференциях ООН.
Повестка дня 21 является документом на 300 страниц, разделенным на 40 глав, которые были сгруппированы в 4 секции:
- Раздел I: Социально-экономические Размеры направлены к борьбе с нищетой, особенно в развивающихся странах, изменив образцы потребления, способствуя здоровью, достигнув более стабильного населения и стабильного урегулирования в принятии решения.
- Раздел II: Сохранение и управление Ресурсами для развития Включают атмосферную защиту, борясь с вырубкой леса, защищая хрупкую окружающую среду, сохранение разнообразия форм жизни (биоразнообразие), контроль загрязнения и управление биотехнологией и радиоактивные отходы.
- Раздел III: Укрепление Роли Major Groups включает роли детей и молодого человека, женщин, NGO, местных властей, торгово-промышленной деятельности и рабочих; и укрепление роли местных народов, их сообществ и фермеров.
- Раздел IV: Средства Внедрения: внедрение включает науку, передачу технологии, образование, международные организации и финансовые механизмы.
Развитие и развитие
Полный текст Повестки дня 21 был обнародован на Конференции ООН по Окружающей среде и развитию (Саммит Земли), проведенный в Рио-де-Жанейро 13 июня 1992, где 178 правительств голосовали, чтобы принять программу. Заключительный текст был результатом составления, консультации и переговоров, начало в 1989 и достижение высшей точки на двухнедельной конференции.
Повестка дня на 2030 года — повестка дня для молодежи и с ее участием
Rio+5 (1997)
В 1997 Генеральная ассамблея ООН провела специальную сессию, чтобы оценить статус Повестки дня 21 (Рио +5). Ассамблея признала прогресс «неравным» и определила ключевые тенденции, включая увеличивающуюся глобализацию, расширив неравенства в доходе, и продолжила ухудшение глобальной окружающей среды. Новая Резолюция Генеральной Ассамблеи (S-19/2) обещала дальнейшие действия.
Rio+10 (2002)
Йоханнесбургский План Внедрения, согласованного на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002), подтвердил приверженность ООН «полному осуществлению» Повестки дня 21, рядом с достижением Целей развития Тысячелетия и других международных соглашений.
Повестка дня 21 для культуры (2002)
Первая Мировая Общественная Встреча по Культуре, проводимой в Порту-Алегри, Бразилия, в 2002, придумала идею установить рекомендации для местной культурной политики, чего-то сопоставимого с тем, чем Повестка дня 21 была для окружающей среды. Они должны быть включены в различные подразделы Повестки дня 21 и будут выполнены через широкий диапазон начала подпрограмм. Страны G8.
«ПОВЕСТКА ДНЯ НА XXI ВЕК» — НООСФЕРНО-СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Rio+20 (2012)
В 2012 на Конференции Организации Объединенных Наций по Устойчивому развитию принимающие участие участники вновь подтвердили свою приверженность Повестке дня 21 в их итоговом документе, названном «будущее, которое Мы Хотим».
Участвовали 180 лидеров из стран.
Внедрение
Комиссия по Устойчивому развитию действует как форум высокого уровня по устойчивому развитию и действовала как предварительный комитет по саммитам и сессиям на внедрении Повестки дня 21. Подразделение ООН для Устойчивого развития действует как секретариат к Комиссии и работам «в пределах контекста» Повестки дня 21.
Внедрение государствами-членами остается добровольным, и его принятие изменилось.
Местный уровень
Внедрение Повестки дня 21 было предназначено, чтобы включить действие на международных, национальных, региональных и местных уровнях. Некоторые национальные и региональные правительства узаконили или советовали, чтобы местные власти предприняли шаги, чтобы осуществить план в местном масштабе, как рекомендуется в Главе 28 документа. Эти программы часто известны как «Местная Повестка дня 21» или «LA21». Например, на Филиппинах, план — «Повестка дня Филиппин 21» (PA21). В 1990 группа, ICLEI-местные-органы-власти для Устойчивости, сформировалась; сегодня его участники приезжают из-за 1 000 городов, городов и округов в 88 странах, и широко расценен как образец Повестки дня 21 внедрение.
В других странах оппозиция идеям 21 Повестки дня появилась до различных степеней. В некоторых случаях оппозиция была узаконена в несколько ограничений государств или запрещения участия и/или финансирования действий местного органа власти та Повестка дня поддержки 21.
Европа, оказалось, была континентом, где LA21 был лучше всего принят и наиболее осуществлен. В Швеции, например, все местные органы власти осуществили Местную Повестку дня 21 инициатива.
Национальный уровень
Отдел ООН Подразделения Экономических и социальных вопросов для Устойчивого развития контролирует и оценивает прогресс, страну страной, к принятию Повестки дня 21, и делает эти отчеты доступные общественности о своем веб-сайте.
Австралия, например, является подписавшимся к Повестке дня 21, и 88 из ее муниципалитетов подписываются на ICLEI, организация, которая продвигает Повестку дня 21 глобально. Членство Австралии второе только в те из Соединенных Штатов. Европейские страны обычно обладают хорошо зарегистрированной Повесткой дня 21 статус. Франция, национальное правительство которой, наряду с 14 городами, является подписавшимся, имеет общенациональные программы, поддерживающие Повестку дня 21. Французский активный Нувелл Форс группы объявил в марте 2012, что они рассмотрели Повестку дня 21 как «обман».
В Африке национальная поддержка Повестки дня 21 сильна, и большинство стран — подписавшиеся. Но поддержка часто близко связывается с экологическими проблемами, определенными для каждой страны; например, в 2002 Сэм Нуджома, который был тогда президентом Намибии, говорил о важности о соблюдении Повестки дня 21 на Саммите Земли 2002 года, отмечая, что как полузасушливая страна, Намибия придает много значения в Конвенции ООН Сражаться с Опустыниванием (UNCCD).
Кроме того, есть мало упоминания о Повестке дня 21 на местном уровне в местных СМИ. Только крупнейшие муниципалитеты в африканских странах района Сахары — члены ICLEI. Повестка дня 21 участие в североафриканских зеркалах стран та из ближневосточных стран, с большинством стран, являющихся подписавшимися, но мало ни к какому принятию на уровне местного органа власти. Страны в Африке района Сахары и Северной Африке обычно плохо документировали Повестку дня 21 доклад о положении дел. В отличие от этого, участие Южной Африки в Повестке дня 21 зеркало та из современной Европы, с 21 городским членом ICLEI и поддержкой Повестки дня 21 правительством национального уровня.
Определенные страны
Соединенные Штаты
Национальный фокус в Соединенных Штатах — Руководитель Подразделения для Устойчивого развития и Многосторонних Дел, Офиса Экологической политики, Бюро Океанов и Международных Экологических и Научных Дел, американского Госдепартамента. Опрос в июне 2012 1 300 избирателей Соединенных Штатов американской Ассоциацией Планирования нашел, что 9% поддержали Повестку дня 21, 6% выступили против него, и 85% думали, что у них не было достаточной информации, чтобы сформировать мнение.
Поддержка
Соединенные Штаты — страна, подписавшая договор к Повестке дня 21, но потому что Повестка дня 21 является юридически необязательньным заявлением намерения и не соглашением, Сенат Соединенных Штатов не был обязан проводить формальные дебаты или голосование по ним. Это, как поэтому полагают, не закон в соответствии со Статьей Шесть из конституции Соединенных Штатов. Президент Джордж Х. В. Буш был одним из 178 глав правительства, которые подписали заключительный текст соглашения на Саммите Земли в 1992, и в тех же самых представителях года Нэнси Пелоси, Элиот Энгель и Уильям Брумфилд говорили в поддержку Аналогичной резолюции Палаты представителей Соединенных Штатов 353, поддерживая внедрение Повестки дня 21 в Соединенных Штатах.
В Соединенных Штатах более чем 528 городов — члены ICLEI, международная организация устойчивости, которая помогает осуществить Повестку дня 21 и Местную Повестку дня 21 понятие во всем мире. У Соединенных Штатов есть почти половина глобального членства ICLEI 1 200 городов, способствующих устойчивому развитию на местном уровне. У Соединенных Штатов также есть одна из наиболее всесторонне зарегистрированных Повесток дня 21 доклад о положении дел. В ответ на оппозицию Дон Кнапп, американский представитель ICLEI, сказал, что «Устойчивое развитие не нисходящий заговор от ООН, а восходящий толчок от местных органов власти».
Аризонская Торгово-промышленная палата успешно лоббировала против счета антиустойчивого развития в 2012, утверждая, что «Это будет плохо для бизнеса», поскольку это могло отогнать корпорации, которые охватили устойчивое развитие.
Оппозиция
В течение прошлого десятилетия оппозиция Повестке дня 21 увеличилась в пределах Соединенных Штатов в местном жителе, государстве и федеральных уровнях. Национальный комитет Республиканской партии принял резолюцию, выступающую против Повестки дня 21, и платформа Республиканской партии заявила, что «Мы сильно отклоняем Повестку дня ООН 21 как эрозийную из американского суверенитета». Несколько региональных правительств и местных органов власти рассмотрели или передали движения и законодательство, выступающее против Повестки дня 21. Алабама стала первым государством, которое запретит правительственное участие в Повестке дня 21. Много других государств, включая Аризону, проектируют, и близко к принятию закона, чтобы запретить Повестку дня 21.
Активисты, некоторые из которых были связаны с движением Чаепития Нью-Йорк Таймс и Huffington Post, сказали, что Повестка дня 21 является заговором Организацией Объединенных Наций, чтобы лишить людей прав собственности. Обозреватели в Атлантике связали оппозицию Повестке дня 21 к движению прав собственности в Соединенных Штатах. В 2012 Гленн Бек писал совместно dystopian роман под названием Повестка дня 21 базируемый частично на понятиях, обсужденных в плане ООН.
См. также
- Экологически устойчивое развитие
- Саммит Земли
- Образование для устойчивого развития
- Глобальная карта
- Glocalization
- Местные органы власти ICLEI для устойчивости США
- Международный совет по местным экологическим инициативам
- Человек и программа биосферы
- Цели развития тысячелетия
- Национальная стратегия стабильной Америки
- Думайте глобально, действуйте в местном масштабе
Дополнительные материалы для чтения
- Саммит Земли 2 012
Внешние ссылки
- Повестка дня 21 текст
- Платформа устойчивого развития Организации Объединенных Наций знаний
Источник: ru.knowledgr.com
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой — мы готовы помочь.
Узнай цену своей работы —>
Автотрофными называются организмы, которые самостоятельно синтезируют органическое вещество из неорганических соединений
Аутэкология это раздел экологии, изучающий Взаимоотношение организма с окружающей его средой
Базовым законом в области охраны окружающей среды является Экологический кодекс РК
Биосфера это совокупность живых организмов, а также среда их обитания, объединенные вещественно-энергетическим обменом
Биоценоз это сообщество всех живых организмов в экосистеме
В каком году была принята программа «Повестка дня XXI века» 1992 г.
В каком году была принята мировая программа устойчивого развития 1992 г.
В каком городе проходила конференция ООН по окружающей среде и развитию (1992 г) Рио де Жанейро
В каком слое располагается озоновый слой экран Земли стратосфера
В лесной экосистеме к биотическим факторам относятся а тмосферный воздух и его влажность
В процессе почвообразования участвуют такие биотические факторы как различные виды живых организмов
В результате химического загрязнения окружающей среды наблюдается деградация природных экосистем
В скруббере реализуется следующий принцип очистки отходящих газов от пыли жидкостный
В циклоне реализуется следующий принцип очистки отходящих газов от пыли Центробежный
В чем заключается планетарная роль растений первичные аккумуляторы солнечной энергии
Важнейшей составной частью экосистемы современного города являются зелёные насаждения
Величина какого норматива как правило больше ПДК максимально разовая
Венская конвенция о защите озонового слоя была подписана В 1985 г.
Возможное повышение глобальной температуры планеты в результате изменения теплового баланса, обусловленного постепенным накоплением некоторых газов в атмосфере, называется парниковый эффект
Впервые термин «экосистема» ввел А. Тенсли
Всемирная хартия природы была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1982 г.
Вторичная продуктивность это биомасса созданная за единицу времени консументами
В ыпадение кислотных дождей связано с промышленными выбросами в атмосферу окислов серы и азота
Газ, действующий в атмосфере как стекло в парнике, который беспрепятственно пропускает к Земле солнечную радиацию, но задерживает тепловое излучение Земли, называется углекислый газ
Государственный заповедник — это особо охраняемая природная территория, исключенная из хозяйственной деятельности ради сохранения в нетронутом виде природных комплексов
Демэкология — раздел экологии, изучающий критерии и основные характеристики популяции
Детоксикация загрязняющих веществ в почве происходит с помощью микроорганизмов
Детрит это мертвые остатки растений и животных
Для каждого загрязняющего вещества в атмосферном воздухе по санитарно- гигиеническим требованиям должно соблюдаться условие С i /ПДК i ≤ 1
Дым это аэрозоль с твердыми мелкими частицами
Загрязнение воздуха в виде аэрозольной дымки, тумана, образующегося в результате интенсивного поступления в атмосферу пыли, дыма, выхлопных и промышленных газов, а также других загрязняющих веществ, называется смог
Закончите фразу: “Документ, оценивающий воздействие данного объекта на природную среду, называется…” экологическим паспортом
З акончите фразу: “Максимальное количество загрязнителя, попадание которого в окружающую среду практически не изменяет ее экологических качеств, называется…” предельно-допустимой нагрузкой
Изучением биосферы в целом занимается такой раздел экологии как глобальная экология
Источниками загрязнения почвы тяжелыми металлами являются отходы металлообрабатывающей промышленности, промышленные выбросы, продукты сгорания топлива, выхлопные газы автомобилей, средства химизации сельского хозяйства
К эврибионтным относятся организмы , имеющие широкий диапазон толерантности к ведущим факторам среды
К глобальным экологическим проблемам относятся процессы опустынивания
К глобальным экологическим проблемам относятся увеличение содержания кислорода в атмосфере
К каким природным ресурсам относятся воды Мирового океана неисчерпаемым
К какой функциональной группе относятся бактерии и грибы в биоценозе редуцентам
К какой функциональной группе относятся животные в биоценозе консументам
К какому аспекту устойчивого развития можно отнести аспект искоренения на Земле голода, нищеты и безработицы социальный аспект
К особо охраняемым природным территориям относятся заповедники
К продуцентам относятся трава
К редуцентам относятся бактерии
Как называется показатель (критерий достижения целей устойчивого развития, эффективности используемых средств и уровня достижения поставленных целей индикаторы устойчивого развития
Какая группа показателей характеризует качество питьевой воды органолептические, физико-химические, бактериологические
Какая пищевая цепь относится к детритным опавший сухой лист дождевой червь почвенные бактерии
Какие из данных организаций являются экологическими ООН
Какое из приведенных сообществ отличается минимальной продукт и вност ь ю биомассы т ропический лес
Какой вид источника энергии является наиболее экологически безопасным использование э нерги и приливов и отливов
Какой вид источник а энергии является наиболее экологически чистым ветроэнергетические станции
Какой вид источников энергии является экологически опасным использование ископаемого топлива
Какой метод очистки сточных вод используется в аэротенках химический
Киотский протокол предусматривает Снижение выбросов парниковых газов
Когда впервые введен термин «устойчивое развитие» в докладе «Наше общее будущее», в 1987 г.
Комплекс мероприятий, направленных на восстановление нарушенных территорий и приведение земельных участков в безопасное состояние, называется рекультивацией
Контроль объектов, размеры которых не превышают десятки километров, относится к мониторингу локальному
Концентрация вредных веществ в вод ной среде измеряется в мг/ д м 3
Концентрация вредных веществ в воздушной среде измеряется в следующих единицах мг/м 3
Концепция «устойчивого развития» предполагае т сохранение части ресурсов для будущих поколений
Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию была принята: 2006 г.
К расная книга содержит сведения о: редких видах живых организмов
Кто предложил термин «экология» Э. Геккель
Лос-анджелесский смог относится к сухому смогу
Максимальная концентрация загрязняющего вещества, которая не вызывает прямое или опосредственное воздействие на здоровье человека, называется ПДК
Место каждого звена в цепи питания называется трофическим уровнем
Метод абсорбции это налипание загрязнителя на поверхность твердого пористого вещества
Метод адсорбции заключается в поглощении загрязнителя жидкостью .
Наименее опасны для окружающей среды промышленные предприятия следующих категорий опасности (КОП) четвертой
Научная заслуга В. И. Вернадского заключается в том, что создал учение о биосфер е
Нередко использование пестицидов против сельскохозяйственных вредителей вызывает на следующий год еще большую вспышку их численности. Это связано с тем, что современные пестициды увеличивают количество мутаций среди вредителей, что ведет к нево c приимчивости к ядам
Нормативы ПДВ устанавливаются на срок 5 лет
Одним из методов нормирования качества атмосферного воздуха является разработка нормативов ПДВ
Одними из основных разрушающих агентов озонового экрана планеты являются фреоны
Озон озонового слоя разрушается под воздействием молекул хлора
Осаждение грубодисперсных примесей воды и частиц под действием силы тяжести называется седиментацией
Основанием для сброса загрязняющих веществ в водоем является разрешение на сброс
Основателем и первым президентом Международной организации «Римский клуб» был А. Печчеи
Основным парниковым газом является: диоксид углерода
Основу экологического Законодательства составляет Закон РК «Об охране окружающей среды»
Основы учения о биосфере были изложены В. Вернадским
Относительно устойчивая зрелая стадия в развитии экосистемы называется климаксом
Охрана природы эт о система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и наиболее эффективный режим их воспроизводства, не приводящая к изменению параметров компонентов биосферы
О чистка отходящих газов от газообразных загрязнителей осуществляется методом адсорбции
Парниковый эффект, связанный с накоплением в атмосфере парниковых газов вызовет глобальное повышение температуры, что приведет к неблагоприятным изменениях в биосфере
Первая международная конференция по охране окружающей среды состоялась в Стокгольме в 1972 г.
Первая международная конференция по проблемам окружающей среды состоялась в Стокгольме
Первичная продуктивность экосистемы создается продуцентами
Первые живые организмы могли появиться только в водной среде, потому что в атмосфере не было Озона
Период осреднения максимально-разовой концентрации вредных веществ в воздушной среде 20 мин
Период осреднения среднесуточной ПДК составляет 24 часа
Пищевая цепь это набор пищевых объектов в сообществе
Под химическим загрязнением почвы понимают изменение химического состава почвы в результате антропогенной деятельности, способное вызвать ухудшение ее качества
Подразделение природных ресурсов на исчерпаемые и неисчерпаемые, это классификаци я экологическая
Последовательная смена биоценозов на одной и той же территории называется экологической сукцессией
Поступление в гидросферу избыточного количества таких химических элементов, как фосфор и азот, вызывает эвтрофикацию водоемов
Почва относится к … ресурсам частично возобновляемым
П ри выбросе вредных веществ равным ПДВ, уровень загрязнения атмосферы будет … меньше ПДК м.р.
При установлении нормативов качества воды водоемов (ПДК загрязняющих веществ) принимается во внимание отнесение водоемов к различным категориям водопользования
Природопользование следует рассматривать в первую очередь (в узком значении) как изучение природных ресурсов
Причина выпадения кислотных дождей связана с антропогенным загрязнением атмосферы выбросами диоксида серы и оксидов азота
Причиной возникновения озонных дыр является увеличение выбросов в атмосферу фреонов
Причиной радиационного загрязнения окружающей среды является извлечение из недр Земли урановых руд
Проверка выполнения планов и мероприятий по соблюдению нормативов качества окружающей среды входит в задачи государственного инспекционного контроля
Промышленная экология это прикладная научная дисциплина, которая изучает: взаимоотношения природных экосистем и объектов промышленного производства
Разрушение озонового слоя может привести к сокращению биологического разнообразия
Распространение жизни в верхних слоях атмосферы, выше 23-25 км , ограничено наличием коротковолнового ультрафиолета
Рост и развитие городов, преобразование сельской местности в городскую, миграция сельского населения в города, увеличение роли городов в жизни общества называется урбанизация
Рыба-прилипала при помощи присосок прикрепляется к телу акулы и передвигается вместе с ней на большие расстояния, питаясь остатками её добычи. Акуле эти взаимоотношения безразличны. Как называются эти взаимоотношения комменсализм
Симбиотические отношения, при которых присутствие каждого из двух видов становится обязательным для другого партнера, называются мутуализмом
Синэкология изучает взаимоотношения популяций, сообществ и экосистем со средой
Сколько всего заповедников расположено на территории Республики Казахстан 10
Сколько классов санитарно-защитных зон установлено для промышленных предприятий в «Санитарно-эпидемиологических требованиях к проектированию производственных объектов» № 334, 2005 5
Сколько КОП установлено для промышленных предприятий ) 4
С липание частиц в дисперсных и коллоидных системах с образованием более крупных агрегатов называется коагуляцией
Слоем, защищающим поверхность Земли от жестких ультрафиолетовых лучей, является озоновый слой
Совокупность биотопа и биоценоза называется экологической системой
Совокупность всех факторов среды, в пределах которых возможно существование вида в природе называется экологической нишей
20-21% О 2 , 78% N 2 , 1-2% инертного газа
С тенобионтными называются организмы, которые имеют узкий диапазон толерантности ко всем экологическим факторам среды
Стратегия устойчивого развития была принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Бразилия,1992)
Строение, функционирование и развитие экосистем изучает синэкология
Структуру и численность природных популяций в сообществе изучает демэкология
Существует прямая связь между истощением озонового слоя и ростом онкологических заболеваний
Сущность Закона минимума Ю. Либиха состоит в том, что в комплексе экологических факторов сильнее действует на живой организм тот фактор, который находится в минимальном количестве.
Сущность закона толерантности В. Шелфорда состоит в том , что живые организмы могут существовать только в определенном диапазоне значений экологических факторов
Такие экологические проблемы как …… относятся к глобальным сокращение биологического разнообразия
Талые воды, поступающие с полей это … сточные воды атмосферные
Т емпература Земли повысилась бы на 30-40 0 С, если бы не охлаждающая способность Арктики и Антарктики
Термин «биосфера» был введен в науку Э. Зюссом
Термин «глобальная экология» для обозначения комплексной научной дисциплины, изучающей биосферу в целом, ввел в науку в 1977 г. М.И. Будыко
Трансграничное загрязнение это загрязнение, возникшее в границах одного региона, последствия которого проявляются в пределах другого (других) регионов
Увеличение масштабов наблюдений до тысяч квадратных километров представляет мониторинг региональный
Укажите основные виды экологических нормативов нормативы ПДВ, ПДС, ПДУ и т.д.
Укажите, когда концепция устойчивого развития была принята в качестве официальной позиции ООН: в 1992 г. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро
Урбоэкология изучает городские экосистемы
Устойчивое развитие это сделать развитие таким, чтобы оно удовлетворяло нужды настоящего, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворять свои потребности
Форма взаимоотношений, при которой один вид получает какое-либо преимущество, не принося другому ни вреда, ни пользы, называетс я комменсализмом
Фотооксиданты образуются в атмосфере преимущественно при формировании смога лос-анджелесского типа
Часть природных ресурсов, которая может быть реально вовлечена в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды жизни человека называется природно-ресурсный потенциал
Что является основным фактором устойчивости биосферы биологическое разнообразие
Экологическая ни ш а это совокупность требований, предъявляемых организмом к условиям окружающей среды
Экологический кодекс Республики Казахстан был принят в 2007 г.
Экологический мониторинг это н епрерывное наблюдение за состоянием природной среды
Экологический норматив это показатели, отражающие достигнутый на современном этапе уровень требований к ведению хозяйственной деятельности и качеству окружающей природной среды
Экология изучает: связи организмов друг с другом и со средой их обитания
Энергетическая функция живого вещества биосферы заключается в аккумулировании продуцентами солнечной энергии
Эта процедура обязательна при проектировании любой деятельности, влияющей на окружающую природную среду экологическая экспертиза
Этот документ рассматривает глобальные проблемы человечества в XXI веке и является программой действия «РИО+10»
Узнать стоимость написания работы —>
Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе
Источник: samzan.net
Конференция по окружающей среде и развитию, 1992 Г. Повестка дня на 21 век и ее реализация.
9. В 1992 году на первом Всемирном Саммите земли под эгидой Комиссии ООН по ОС и развитию обсуждались проблемы УР Планеты. Главами государств 179 стран мира была принята Повестка дня на XXI век, которая является беспрецедентным глобальным планом действий в интересах УР и представляет собой крупнейшее достижение в плане обеспечения комплексного рассмотрения экологических, экономических и соц.проблем на основе единой стратегии. Повестка дня на XXI век содержит свыше 2500 рекомендаций, включая подробные предложения относительно методов преодоления неэффективных структур потребления, борьбы с нищетой, охраны атмосферы, океанов и биологического разнообразия и поощрения устойчивого сельского хозяйства. Повестка содержит 4 крупных раздела, каждый из которых включает в себя более мелкие подраздела и главы.
Раздел 1. Социальные и экономические аспекты Этот раздел направлен на борьбу с бедностью, особенно в развивающихся странах, изменение структуры потребления, укрепления здоровья, достижения устойчивого населения и устойчивого урегулирования в принятии решений.
Раздел 2. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития Включает в себя план об охране атмосферы, о борьбе с вырубкой лесов, о защите окружающей среды, о сохранении биологического разнообразия на планете Земля, о контроле загрязнений в окружающей среде и использовании биотехнологий, и о контроле за радиоактивными отходами.
Раздел 3. Укрепление роли основных групп населения Включает информацию о роли населения в решении каких-либо проблем: детей и молодежи, женщин, местных органов власти, бизнеса и работников, их общин и фермеров.
Раздел 4. Средства осуществления Данный раздел содержит информацию о развитии науки, передаче технологий, образовании, международных организациях и финансовых механизмах.
Предложения, изложенные в Повестке дня на XXI век, были дополнены и доработаны на нескольких крупных конференциях ООН по проблемам народонаселения, соц.развития, продовольственной безопасности, в частности во время Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 году. Помимо Повестки дня на 21в были также приняты Конвенция по Биологическому разнообразию, Рамочная Конвенция по Изменению климата, Декларация Рио и положения о добровольных Лесных Принципах.
Всемирный саммит по устойчивому развитию Рио+10, 2002 г. Всемирный саммит по устойчивому развитию Рио+20, 2012 г
10. Саммит Рио+10, Йоханнесбург, 2002г. В его работе приняли участие представители 195 стран.
В ходе саммита была принята политическая декларация форума, призывающая все страны к работе на благо всеобщего процветания и мира, а также план действий по борьбе с бедностью и охране земной экологии. Этот документ предусматривает ряд широкомасштабных акций, обеспечивающих доступ сотням миллионов человек к чистой воде и электрической энергии, а также 50-процентное снижение уровня бедности к 2015 году. В нем оговорены комплексные природоохранные программы, замедляющие вырубку лесов и истощение рыбных ресурсов мирового океана. План также предусматривает глобальное снижение субсидий на добычу ископаемых энергоносителей, переход на возобновляемые источники энергии.
Оценивая итоговые документы, эксперты признали, что в них практически отсутствуют четко прописанные детали осуществления заявленных задач. В первую очередь это касается финансирования проектов и обеспечения их квалифицированными специалистами. Большинство сроков, установленных для достижения тех или иных провозглашенных целей, остаются размытыми. Одним из немногих сенсаций саммита стало заявление Михаила Касьянова о том, что Россия готова в ближайшее время присоединиться к Киотскому протоколу, ограничивающему выброс в атмосферу газов, вызывающих «парниковый эффект». В этом случае Киотский протокол будет ратифицирован достаточным количеством крупных производителей газов и сможет вступить в силу.
Хотя генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назвал решения саммита перспективными и дающими реальную основу для масштабных действий по защите природы и улучшению жизни землян, большинство участников оценили встречу как провальную и безрезультатную. Президент Венесуэлы Уго Чавес охарактеризовал работу форума как «монологи глухих». На саммите не было настоящих дискуссий о судьбах планеты, сказал он. Все выглядело так, как будто политические лидеры приехали сюда лишь для того, чтобы, просто «отчитать» свои выступления. Специальный советник генсека ООН по вопросам окружающей среды Ян Пронк заявил, что за 10 лет, прошедшие с конференции в Рио, решение проблемы бедности потерпело полный крах, т. к. беспрецедентный эк.рост в 90е годы был выгоден лишь богатым странам.
Возмущение участников саммита вызвало пренебрежение Соединенных Штатов к проблемам, обсуждаемым в Йоханнесбурге. Если большинство крупных стран в ключевой дискуссии представляли их лидеры, американскую делегацию возглавила заместитель госсекретаря по глобальным вопросам.
В финале дискуссии один европейский делегат воскликнул: если этот саммит провалится, другого может и не быть – все скажут, что это пустая трата времени и денег.
Т.о. после всплеска экологической активности (Стокгольм-72) решения последующих конференций ООН по окружающей среде и развитию (Рио-92, Йоханнесбург-2002), лозунги «Земля — общий дом» и «Земля — забота всего человечества» остались просто декларациями, идея устойчивого развития мира в условиях агрессивного натиска глобализации оказалась нереальной. О системе обеспечения глобальной экологической безопасности речь не шла вообще.
Конференция ООН по устойчивому развитию, также известная под названием «Рио+20», состоялась в июне 2012 года в Рио-де-Жанейро. Собравшиеся на Конференции лидеры стран, совместно с представителей частного сектора, НПО и других групп, совместными усилиями разработали стратегию того, как можно сократить уровень бедности, содействовать развитию соц.справедливости и обеспечить меры по охране окружающей среды с учетом всех факторов. Многие проблемы в области устойчивого развития известны. На «Рио+20» страны попытались найти пути их претворения в жизнь посредством осуществления следующих мер:
o Переход к более безопасной для экологии экономике с уделением особого внимания искоренению нищеты.
o Защита океанов от отлова рыбы, разрушения морских экосистем и отрицательного воздействия изменения климата.
o Рациональное обустройство городов и создание в них более благоприятных условий для жизни.
o Более широкое использование возобновляемых источников энергии, что позволит существенно сократить выбросы углерода и масштабы загрязнения ОС внутри и вне помещений, одновременно содействуя эк.росту.
o Более эффективное управление лесами обеспечивает целый ряд преимуществ — сокращение масштабов обезлесения вдвое к 2030 году позволит избежать ущерба от изменения климата в результате выброса парниковых газов, составляющего, по оценкам, 3,7 трлн долл. США, если даже не учитывать стоимость рабочих мест и дохода, биоразнообразия, чистой воды и медицинских препаратов, обеспечиваемых лесами.
o Улучшение способов сохранения и управления водными ресурсами в целях содействия развитию и защиты от опустынивания.
Основным результатом конференции стал документ под названием «Будущее, которое мы хотим», на 49 бумажных страницах. В нем главы 192 государств подтвердили свою политическую приверженность устойчивому развитию и заявили о своей приверженности содействию устойчивому будущему. Важные результаты Конференции:
Была произведена попытка поддержать Программу ООН по ОС (ЮНЕП) для того, чтобы сделать из него «ведущий глобальный природоохранный орган», изложить восемь ключевых рекомендаций, включая, укрепление его управления с помощью универсального членства, увеличения его финансовых ресурсов.
Было заключено соглашение изучить альтернативы ВВП в качестве меры богатства, которые занимают экологические и социальные факторы.
Все страны подтвердили обязательства по поэтапному отказу от субсидий на ископаемое топливо. Кроме того, по итогам текста, было более 400 добровольных обязательств в области устойчивого развития государств-членов. На Конференции министров африканских стран по проблемам окружающей среды, 40 африканских стран договорились о реализации данного документа.
В итоге правительства стран, бизнес, общественные организации и университеты представили более 690 новых целей и проектов в сфере устойчивого развития и «зеленой» экономики. В целом Конференция «Рио+20» оправдала ожидания экспертов, хотя присутствовали и негативные оценки.
Понятие «устойчивое развитие»: история формирования и современное понимание
11. Развитие любой системы можно считать устойчивым, если оно имеет свойство при различных флуктуациях возвращаться в исходное состояние, или состояние близкое к исходному и не подвергает систему критическому аспекту её существования. При таком подходе для цивилизации в целом устойчивость – почти синоним выживания, во всяком случае, одно без другого невозможно.
УР (sustainable development, более точный перевод – непрерывно поддерживаемое развитие) – развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Данное определение было канонизировано в решениях Конференции ООН по ОС и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), хотя оно не может быть признано конструктивным, поскольку для его использования требуется соизмерение настоятельности потребностей нынешнего и достаточно удаленных будущих поколений.
Эта проблема заведомо неразрешима из-за неустранимой высокой степени неопределенности представлений относительно структуры будущих потребностей, форм их удовлетворения и способов производства соотв.продуктов, причем такая неопределенность непрерывно растет во времени вследствие ускорения научно-технического развития и соц.перемен. Тем более нельзя принять популярную идею о том, что будущие поколения должны иметь те же потенциальные возможности в использовании ресурсов планеты, что и поколения, ныне живущие. На самом деле «потенциальные возможности» могут быть одинаковыми для разных поколений только в случае, если невоспроизводимые ресурсы вообще не используются. Каждое изъятие невоспроизводимого ресурса из природной системы необратимо уменьшает потенциальные возможности будущих поколений. Определение из «Концепции» непосредственно затрагивает только эк.аспект и, несомненно, требует расширения.
В «Концепции перехода РФ к УР» (утверждена Указом Президента №440 01.04.1996) имеется след.определение: «УР – это стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы». В данном определении УР рассм. в контексте поиска ответа на экологический вызов, но такой ответ предполагает системное решение множества экономических, социальных, демографических, научно-технических и иных проблем современной цивилизации. Поэтому тематика исследований устойчивого развития стала быстро расширяться, а затем обобщаться, так что в нее оказались вовлеченными все направления, связанные с обеспечением устойчивости цивилизации в самом широком понимании (среди них, например, борьба с бедностью и нищетой, сокращение разрыва в уровнях эк.развития различных стран и благосостояния их населения, безопасность, в том числе от терроризма и преступности, и пр.).
Итак, УР (по Авдониной А.М.) – это модель социально-экономического развития, при которой достигается удовлетворение потребностей нынешних поколений без лишения такой возможности будущих поколений из-за исчерпаемости ПР и деградации ОС.
Критика: Меры, необходимые для перехода к УР, остаются во многом неясными. В соответствии с решениями Конференции ООН по ОС и развитию во многих странах мира разработаны концепции и стратегии перехода к УР. В большинстве случаев они просто описывают возможные продолжения инерционного развития в развитых странах либо такие варианты модернизации народного хозяйства в развивающихся государствах, которые явно не удовлетворяют требованиям перехода к устойчивому развитию.
Концепция УР вызывает критику части антиглобалистов, ряда общественных организаций, полит. деятелей и ученых в силу различных причин, которые перечисляются ниже вместе с аргументами против критики. Во-первых, указывается недостаточная проработка многих вопросов УР и перехода к нему, и справедливость этого утверждения не вызывает сомнений, но при этом нет никаких др.концепций выживания человечества, которые имели бы более прочное методологическое основание.
Во-вторых, утверждается, что подход недостаточно конструктивен, отсутствуют убедительные конкретные программы перехода; но наивно ожидать быстрого появления конкретных программ и т.п., когда остаются нерешенными многие методологические вопросы. В-третьих, после «вброса» идеи в общественное сознание прошло более полутора десятков лет, но ни в одном из аспектов УР не отмечается никакого значимого прогресса; однако очевидно, что дело не в самой идее, а в неготовности человечества к реализации вытекающих из нее мер. В-пятых, утверждается, что концепция УР выстроена под потребности транснациональных корпораций и крупного бизнеса для того, чтобы выгодные им меры навязать мировому сообществу, в то время как реализация этих мер приведет к результатам, противоположным тем, которые декларируются; очевидно, что для всех известных эк.сил характерно стремление использовать любые меры, ситуации, события, процессы в своих интересах, однако именно транснациональные корпорации, крупный бизнес в целом научились делать это лучше других, так что не исключено, что они смогут использовать для собственных целей и грезящуюся крайне левым «новую мировую антиглобалистскую революцию». Проблема в том и состоит, чтобы обеспечить приоритет цели выживания человечества перед любыми другими целями у каждого участника мирового исторического процесса.
⇐ Предыдущая Стр 2 из 8 Следующая ⇒
Не забудь поделиться страницей с друзьями:
Источник: infopedia.su